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       關(guān)鍵詞：廉政；“一通三防”；生產(chǎn)經(jīng)營；融合；研究；意義；作用；思路；理念；高質(zhì)量發(fā)展；舉措。

 
一、引言

       “一通三防”（通風(fēng)、防瓦斯、防煤塵、防火）是安全生產(chǎn)的生命線，而廉政建設(shè)則是確保各項工作公正、透明、高效開展的重要保障。黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容，既是壓實責(zé)任、防范風(fēng)險的“防腐劑”，更是推動“一通三防”工作提質(zhì)增效的“助推器”。必須以黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手，將“嚴(yán)”的基調(diào)貫穿責(zé)任體系構(gòu)建、風(fēng)險防控、監(jiān)督問責(zé)全過程，確保責(zé)任鏈條環(huán)環(huán)相扣、廉政防線寸步不讓。

 
二、廉政建設(shè)對“一通三防”工作的重要意義和作用

 
（一）做好廉政工作與“一通三防”工作的重要意義

 
       通維工區(qū)不斷推進(jìn)廉政建設(shè)與生產(chǎn)、安全、創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、智能化發(fā)展深度融合的“五有”管理標(biāo)準(zhǔn)，以廉政建設(shè)引領(lǐng)拓業(yè)務(wù)、促融合、強(qiáng)建設(shè)、顯擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營融合工作，無論是對于強(qiáng)化工作來講，還是對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營來講都有非常大的好處和作用?？傮w來講，有以下幾個方面。一是把廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合這項工作做好對于工區(qū)黨組織核心和領(lǐng)導(dǎo)兩項重要作用的發(fā)揮是十分有利的，也是十分必要的。二是把廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合這項工作做好對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這項工作的促進(jìn)與發(fā)展是非常有幫助的。三是把廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合這項工作做好能夠讓企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展更加快速、更加有成效。推動廉政建設(shè)活力轉(zhuǎn)化為攻堅動力，真正把廉政建設(shè)滲透到工作的各個環(huán)節(jié)中，為公司高質(zhì)量智能化發(fā)展提供強(qiáng)勁動能。
（二）做好廉政工作與“一通三防”工作的巨大作用
1.組織凝聚力增強(qiáng)
       按照通維工區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，認(rèn)真對照存在問題和不足，結(jié)合工區(qū)重點工作，嚴(yán)格貫徹落實“三會一課”、黨員主題日等黨的組織制度，修訂完善工區(qū)各項工作制度，通過反復(fù)學(xué)習(xí)，在黨員中開展“學(xué)思想、強(qiáng)素質(zhì)，找差距、補(bǔ)短板”活動，使每一級組織、每一名黨員都領(lǐng)會要義。及時將公司和工區(qū)重點工作討論安排部署，扎實開展年度組織生活會并對黨員進(jìn)行了民主評議，工區(qū)規(guī)范化建設(shè)各項工作穩(wěn)步提升。
2.加強(qiáng)安全管理上融合
       把廉政建設(shè)工作和安全生產(chǎn)緊密結(jié)合任務(wù)，使黨員成為發(fā)展的“骨干”和“標(biāo)桿”，通維工區(qū)為了提升安全系數(shù)，改變了以往的跟班干部、班組長排查隱患的方式方法，建立黨員責(zé)任區(qū)，黨員包保區(qū)域，成立“黨員示范崗”，讓黨員身份“亮”起來，為“一通三防”安全提供基本保障，不斷提高工區(qū)各項管理水平。
3.廉政建設(shè)與成本管控持續(xù)優(yōu)化
       推進(jìn)廉政建設(shè)隊伍這項工作取得進(jìn)展，讓廉政建設(shè)工作人員專業(yè)能力得以增強(qiáng)，從而使廉政建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作融合這項工作更加快速高效，通維工區(qū)黨支部緊扣生產(chǎn)實際，為了細(xì)化材料管理，從細(xì)處、小處入手，黨員帶頭成立小組，多種措施刺激全體員工“不安”“慢”的使命感，開啟增加收支的新旅程。創(chuàng)新實施了細(xì)化盤點、規(guī)范計劃、制定辦法和嚴(yán)格考核的材料管理考核“四步工作法”，制定了《通維工區(qū)成本管控實施細(xì)則》，達(dá)到了降本增效的目的。
4.促進(jìn)創(chuàng)新大飛躍
       通維工區(qū)積極探索“全員創(chuàng)客”區(qū)隊建設(shè)的新模式、新方法，以培育和提升全員創(chuàng)新能力為目標(biāo)，堅持把工作過程中的重點和難點問題，當(dāng)作創(chuàng)新工作的突破口，形成了“在解決問題中創(chuàng)新和在創(chuàng)新中解決問題”的理念，提煉了“三獎激勵法”創(chuàng)新管理模式，充分調(diào)動了員工創(chuàng)新的積極性，一季度以來黨員帶頭的創(chuàng)新項目累計上報40余項。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政特色化活動，在支部開展了廉政作品的評選活動，并組織對報送廉政作品，其中王婷的漫畫進(jìn)行了評選，選出的優(yōu)秀作品給予加分獎勵，有效增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗活力，激發(fā)職工你追我趕的精神勁兒。
5.強(qiáng)化責(zé)任落實
       緊密結(jié)合工區(qū)生產(chǎn)實際，在“兩安兩撤”工作面“一通三防”保障等重點工作中，強(qiáng)化廉政建設(shè)，堅持并深化黨員責(zé)任區(qū)、黨員亮身份清楚，黨員突擊隊，黨員身份無事故，無“三違”等活動，讓黨員樹立起“標(biāo)桿”形象，引導(dǎo)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、攻堅克難，無論工作何時繼續(xù)進(jìn)行，廉政建設(shè)工作都將繼續(xù)跟進(jìn)，業(yè)務(wù)工作就落實到哪里，安全高效完成了全年通風(fēng)重點工作。此外，注重人才培養(yǎng)充分發(fā)揮黨員走在前列、干在實處的帶頭作用，支部按照“131”全員素質(zhì)提升工作思路開展了全員素質(zhì)提升工作。

 
三、促進(jìn)廉政建設(shè)工作與“一通三防”工作的做法

（一）靶向治理“微腐敗”，防止“小權(quán)力”失守
        通維工區(qū)針對現(xiàn)在井下“一通三防”領(lǐng)域常見的“吃拿卡要”“敷衍塞責(zé)”等問題。比如：在智能風(fēng)門、智能化、智能風(fēng)窗、瓦斯機(jī)器人等設(shè)備采購中，建立供應(yīng)商“黑名單”制度，嚴(yán)禁采購人員與供應(yīng)商私下接觸，區(qū)長加強(qiáng)對廠家的業(yè)務(wù)對接，防止有權(quán)利人濫用權(quán)力。廉政建設(shè)有助于建立健全的監(jiān)管制度，增強(qiáng)監(jiān)管力度和效力。黨員干部和職工在廉政的氛圍下，能夠積極履行職責(zé)，加強(qiáng)對監(jiān)測室、儀器房以及井下工作場所的“一通三防”日常監(jiān)督管理，根據(jù)責(zé)任區(qū)和黨員包保，強(qiáng)化各區(qū)域的責(zé)任落實，加強(qiáng)安全管理，提高“一通三防”工作水平。同時，廉政建設(shè)也能鼓勵職工參與監(jiān)督，形成全區(qū)隊關(guān)注和監(jiān)督“一通三防”工作的良好氛圍。
（二）擰緊“責(zé)任螺絲”，規(guī)范廉政建設(shè)作風(fēng)
在對“一通三防”工作中不斷提高標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，如果黨員及職工在日常工作和生活中缺乏廉潔自律，讓崗位工缺乏工作標(biāo)準(zhǔn)，尤其是監(jiān)測監(jiān)控工在井下監(jiān)測氣體、標(biāo)校傳感器時放松標(biāo)準(zhǔn)，從而在氣體監(jiān)測時留下隱患，瓦斯檢查員在填寫瓦斯牌中對存在安全隱患的工作面及巷道不予查處或從輕處罰，這將極大地增加事故發(fā)生的風(fēng)險及留存隱患。對“一通三防”工作進(jìn)行全面、細(xì)致地檢查，對不符合要求的情況及時責(zé)令整改，有效地提高工作標(biāo)準(zhǔn)和提升安全系數(shù)。
（三）深化“以案促改”警示教育，讓紀(jì)律“帶電緊”
       通維工區(qū)黨支部開展黨員帶頭“身邊事”警醒“身邊人”：定期組織觀看“一通三防”領(lǐng)域因腐敗導(dǎo)致事故的典型案例（如某煤礦通風(fēng)系統(tǒng)改造中受賄選用劣質(zhì)設(shè)備引發(fā)瓦斯事故），制作警示教育片、編印《警示錄》，做到“一礦出事故、萬礦受教育”。同時開展“廉潔安全雙承諾”活動：組織從業(yè)人員簽訂《“一通三防”安全承諾書》《廉潔從業(yè)承諾書》，將“不違章作業(yè)”與“不違規(guī)謀私”同步納入考核，推動形成“安全無小事、廉潔無小節(jié)”的共識，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，讓紀(jì)律“帶電”。
（四）強(qiáng)化監(jiān)管力度，讓效力在“陽光中”前進(jìn)
       廉政建設(shè)有助于建立健全的監(jiān)管制度，增強(qiáng)監(jiān)管力度和效力。黨員干部和職工在廉政的氛圍下，能夠積極履行職責(zé)，加強(qiáng)對監(jiān)測室、儀器房以及井下工作場所的“一通三防”日常監(jiān)督管理，根據(jù)責(zé)任區(qū)和黨員包保，強(qiáng)化各區(qū)域的責(zé)任落實，加強(qiáng)安全管理，提高“一通三防”工作水平。同時，廉政建設(shè)也能鼓勵職工參與監(jiān)督，形成全區(qū)隊關(guān)注和監(jiān)督“一通三防”工作的良好氛圍。
（五）梳理風(fēng)險“圖譜”，促進(jìn)責(zé)任落實
       廉潔的工作作風(fēng)有助于強(qiáng)化管理人員和一線員工的責(zé)任感，確保“一通三防”各項規(guī)章制度得到嚴(yán)格執(zhí)行。杜絕在工作和日常生活中，管理人員在管理時，嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，在區(qū)隊獎罰方面按照通維工區(qū)制度嚴(yán)格落實，嚴(yán)禁因人情關(guān)系、利益輸送等因素導(dǎo)致的安全隱患被忽視或隱瞞，保障責(zé)任落到實處，同時，廉政建設(shè)能夠防止在“一通三防”大型設(shè)備采購、技術(shù)改造等方面出現(xiàn)腐敗行為，尤其是井下風(fēng)門、電氣設(shè)備的采購方面，在采購資金方面確保資金得到合理利用，保障通風(fēng)設(shè)備、瓦斯檢測儀器、各種傳感器、防火材料等物資的質(zhì)量和數(shù)量，確保資源得到合理分配，為“一通三防”工作提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

 
四、存在的問題和不足

 
（一）對廉政建設(shè)和管理的思想認(rèn)識缺乏深度融合。在實際的經(jīng)營管理中，我們經(jīng)常關(guān)注抓生產(chǎn)效益，而忽視了員工的廉政思想工作這一塊。
（二）個體員工滿足于現(xiàn)狀，不追求進(jìn)步，惰性，缺乏緊迫感，缺乏壓力和奉獻(xiàn)，被動工作，有吃大鍋飯心理。
（三）廉政建設(shè)工作的制度和管理缺乏深度整合，工作制度不僅要針對具體問題制定具體制度，而且要整體考慮具體制度的設(shè)計和安排。

 
五、下一步計劃和做法

 
（一）發(fā)揮黨員先鋒模范作用，加強(qiáng)廉政思想教育。
       在“一通三防”關(guān)鍵崗位設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員示范崗”，要求黨員佩戴黨員徽章亮身份，主動承諾“三帶頭”：帶頭遵守廉潔紀(jì)律、帶頭排查安全隱患、帶頭攻克技術(shù)難題；黨員身份“亮起來”，充分促進(jìn)廉政建設(shè)工作引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。開展“黨員技術(shù)攻關(guān)小組”活動，在通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化、瓦斯治理等重難點工作中，鼓勵黨員沖鋒在前，既當(dāng)技術(shù)骨干，又當(dāng)廉潔標(biāo)兵。建立職工隊伍思想狀況分析制度，制定相關(guān)的考核激勵機(jī)制，把職工的考核反映到面上，充分調(diào)動職工的積極性，使職工轉(zhuǎn)變思想，杜絕吃大鍋飯的想法。工區(qū)每季度至少對干部、黨員、職工隊伍進(jìn)行一次廉政分析，及時了解和掌握職工的思想動態(tài)。加強(qiáng)員工的思想政治工作，對發(fā)現(xiàn)的各種問題進(jìn)行分類，并分別提出       解決措施。對影響大、變化迅速的重大問題以及員工的熱點和重點問題應(yīng)向上反映，制定全面的工作計劃，解決困境，有效控制形勢發(fā)展，提高思想政治工作的遠(yuǎn)見、推進(jìn)性和針對性。

 
（二）健全廉政建設(shè)制度，加強(qiáng)廉政建設(shè)體系
      不斷提高廉政建設(shè)的制度化和標(biāo)準(zhǔn)化水平，實現(xiàn)制度互補(bǔ)性、共享管理責(zé)任、統(tǒng)一目標(biāo)，融入經(jīng)營管理，實現(xiàn)廉政建設(shè)與經(jīng)營管理的無縫銜接。不斷加強(qiáng)支部成員、黨員等工作，時常讓黨員“紅臉出汗”，不斷增強(qiáng)廉政建設(shè)組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。廉政建設(shè)工作必須與生產(chǎn)經(jīng)營融合的大局，促進(jìn)各項工作有效落實。從組織建設(shè)、團(tuán)隊建設(shè)、體系建設(shè)、黨員教育管理、定位建設(shè)和整合到中心六方面，促進(jìn)廉政建設(shè)工作的深度和中心工作的整合，推進(jìn)廉政建設(shè)開展各項行之有效的工作，持續(xù)把廉政建設(shè)這項重要工作與生產(chǎn)經(jīng)營這項中心工作有機(jī)融合在一起，真正實現(xiàn)運(yùn)用富有成效的廉政建設(shè)工作助力企業(yè)更加高質(zhì)高效地發(fā)展。

 
結(jié)語

      黨風(fēng)廉政建設(shè)與“一通三防”工作，是相輔相成。只有將廉政要求貫穿責(zé)任落實的“最先一公里”和“最后一公里”，才能真正實現(xiàn)“責(zé)任上肩、廉潔上心、安全落地”，為安全生產(chǎn)筑牢既“硬實”又“干凈”的責(zé)任防線。

（檸條塔礦業(yè)公司 劉瑞）