| 5噸煤炭“瞬間蒸發(fā)”？摻水炭致企業(yè)損失千萬 腐敗窩案曝光 | |||
| 2025/5/16 14:07:01 焦點話題 | |||
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“檢驗科一個叫冷某的 據(jù)說很猖狂 在外面說一年搞個一兩百萬。” 2024年6月 江蘇常熟一家鋼鐵企業(yè)的法務部門 收到了這樣一條舉報短信 5噸炭如何“蒸發(fā)”企業(yè)接到匿名舉報 這家企業(yè)用來運輸煉鋼原材料的貨船，載重量在1000噸左右，有人只在檢驗環(huán)節(jié)稍稍動動手腳，就能讓這艘貨船上的5噸焦炭或煤炭“瞬間蒸發(fā)”，而這種情況持續(xù)了將近兩年都沒被發(fā)現(xiàn)。最終還是這家企業(yè)法務部門收到的一條匿名舉報，才讓這起案件浮出水面。 舉報人在短信中直言，說在這家企業(yè)檢驗科任職的冷某，行事高調，有著不符合實際收入的消費水平。企業(yè)里年薪不到十萬的工人為什么出手如此闊綽？舉報人說“冷某每年搞個一兩百萬”，這個錢和企業(yè)是否有關系？法務人員對此一頭霧水，舉報人除了這串電話號碼之外，什么都沒有留下。 企業(yè)的法務人員說，這條舉報短信之所以引起了他們的重視，是因為在同一時期，煉鐵高爐的產量確實出了些問題。 江蘇龍騰特鋼集團有限公司法務辦主任張麗萍：我們是一家特種鋼公司，從高爐煉鐵煉鋼開始，再到金屬深加工產品，是全產業(yè)鏈的。當時高爐生產不穩(wěn)定，正常的情況下，每天高爐鐵水產出會在1萬噸左右，那段時間不穩(wěn)定的情況下，每天只有五六千噸。 在收到這條舉報短信之前，企業(yè)一直以為是煉鐵的工藝或者設備出現(xiàn)了問題，技術人員對此曾進行了反復地檢查和檢測，但最終沒有解決高爐產量不穩(wěn)定的問題。 據(jù)企業(yè)的法務人員介紹，冷某是企業(yè)質檢部門的一名員工，主要負責對供應商提供的原材料進行合格檢測。從表面上看，冷某似乎并沒有左右高爐產量的能力，可如果冷某經手的原材料有質量問題，很可能會在生產中產生連鎖反應，最終導致高爐的產量不穩(wěn)定。結合種種異常，企業(yè)最終還是決定向警方報案。 針對質檢環(huán)節(jié)警方展開調查 辦案民警分析，如果高爐產量的異常確實與冷某有關系，而冷某是企業(yè)內負責質檢的工作人員，他很難接觸到其他的生產制造環(huán)節(jié)，那么問題很可能就出在了質檢部門，隨后警方對此展開了調查。他們首先對企業(yè)的質檢崗位進行了了解，并發(fā)現(xiàn)了蹊蹺之處。 含水量是重要指標被動手腳可能性最大 辦案民警了解到，取樣和制樣就是企業(yè)設立的兩個質檢崗位，一般3到4人為一組。在原材料運達碼頭卸貨時，一組取樣員會利用設備，在傳送帶上抽取規(guī)定重量的原材料，之后再交由一組制樣員對留好的樣品進行質量檢測。 對于焦炭和煤炭這兩樣原材料來說，含水量是檢驗它們是否合格的重要指標，民警分析認為，焦炭和煤炭多為塊狀和粉末狀，注水進去很容易就會被吸附，如果有人動了歪心思，在這上面動手腳的可能性是最大的。 原材料含水量檢測決定供應商結算款 為了保障運輸和儲存過程中的環(huán)保性，焦炭和煤炭中一般都會含有微量的水分。這家企業(yè)和供應商約定，不同種類的焦炭和煤炭，允許在一定范圍內存在含水量。不過，一旦水分超標，企業(yè)就會扣除相應水分的重量，并重新計價。也就是說，取樣員和制樣員檢測出的含水量，可以直接影響到供應商結算錢款的多少，而冷某正是制樣組的一名員工，主要負責的就是檢驗供應商送來的原材料是否合格，這樣的巧合，讓經偵大隊的民警們感受到了一絲不同尋常的氣息。 生產前會二次檢測對比采購數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問題 一批原材料到達后，企業(yè)會要求取樣員第一時間取樣、保存樣品，然后由制樣員將原材料帶到實驗室，制樣并檢驗是否合格，以此作為和供應商結算貨款的依據(jù)。同時，這批原材料在投入高爐前，生產部門也會對它們進行二次檢測，并記錄生產數(shù)據(jù)。此前，企業(yè)內采購部門和生產部門的檢測數(shù)據(jù)并不互通，現(xiàn)在民警把兩邊的數(shù)據(jù)一對比，發(fā)現(xiàn)前期的含水量檢測，存在人為動手腳的可能。 為了驗證這一猜想，民警對冷某所經手的樣品進行了二次檢驗。 常熟市公安局經偵大隊副中隊長陳飛洋：我們發(fā)現(xiàn)冷某可能存在問題之后，針對他一次檢測的數(shù)據(jù)，從樣本中取了一次樣測含水量，發(fā)現(xiàn)我們檢測的含水量就比他檢測的要高，這說明冷某確實在制樣環(huán)節(jié)做了手腳。 監(jiān)管流程復雜如何在檢測環(huán)節(jié)動手腳 隨后警方又對不同批次的煤炭做了多次檢測，發(fā)現(xiàn)這樣的異常并不是個例，而是數(shù)月以來均是如此。躲過了企業(yè)的層層監(jiān)管，在流程復雜的檢測環(huán)節(jié)動手腳，警方分析，在質檢環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題可能不止冷某一個人，為了查清案情，警方決定以冷某為突破口，繼續(xù)展開調查。 常熟市公安局經偵大隊大隊長徐斌：發(fā)現(xiàn)他有大量的現(xiàn)金存款，也有大量的消費，超出了他正常的收入，資金來源是一個重大疑點。 隨后警方將冷某傳喚到案，面對調查，冷某很快交代了自己的犯罪事實。 原來，為確保每次檢驗結果都能符合標準，冷某會幫助供應商刻意做低焦炭、煤炭的含水量，以每船1500元到3000元的價格收受對方的好處費，而企業(yè)每船的原材料損失，均在上萬元。 隨著冷某的到案，這家鋼鐵企業(yè)也終于找到了高爐每日產量起伏不定的原因所在。 江蘇龍騰特鋼集團有限公司法務辦主任張麗萍：水分造假影響最大的是，造成了高爐投料時配比不準確，最終導致了那段時間高爐產量不穩(wěn)定。產量越高，我們可以銷售的原材料、金屬加工制品就更多，產量減少會導致利益相對會減少。 檢測造假質檢部門相互打掩護蒙蔽監(jiān)管 了解了企業(yè)質檢的全過程，警方就已經意識到含水量檢測造假這件事，不是冷某一個人就能完成的。隨著調查的深入，警方發(fā)現(xiàn)，整個質檢部門的大多數(shù)人竟然都或多或少參與其中。這些質檢部門的工作人員是如何屢次躲過企業(yè)的自查和監(jiān)管的呢？ 常熟市公安局經偵大隊副中隊長陳飛洋：我們偵查發(fā)現(xiàn)，冷某一個人不可能把事情做成而不被發(fā)現(xiàn)。根據(jù)調查，冷某、李某和組長顧某是白班，另外還有晚班王某等人，制樣組6到7個人都參與了這件事情，取樣組也做了手腳，幾乎涵蓋了絕大部分質檢人員。 在掌握確鑿證據(jù)后，警方對制樣員李某、制樣組長顧某等剩余9名涉案人員同步展開了抓捕。而同為制樣員的李某到案后，對于自己涉嫌犯罪的行為一直矢口否認。 常熟市公安局經偵大隊大隊長徐斌：李某一開始對我們的審訊是極不配合的，我們在她家搜查發(fā)現(xiàn)了有大量的現(xiàn)金，她的銀行卡上有大量的資金存入，這個現(xiàn)金她無法說明來源。 常熟市公安局經偵大隊副中隊長陳飛洋：當時搜到了現(xiàn)金有12萬元，還有兩張存單，面額都是40萬元的，累計90多萬元。 警方調查發(fā)現(xiàn)，為了防止東窗事發(fā)，冷某等人和涉案供應商一直都是采用現(xiàn)金交易。 常熟市公安局經偵大隊大隊長徐斌：冷某交代了行賄方，我們后來又拓展到對行賄方開展調查工作，最后認定李某家的這些現(xiàn)金，就是冷某所反映的行賄方提供的現(xiàn)金。 通過深入調查，警方很快查清了冷某、李某、顧某等人的犯罪事實，這些人的作案手段也隨之暴露了出來。 常熟市公安局經偵大隊副中隊長陳飛洋：焦煤炭運到碼頭后，取樣組會進行取樣，但是取樣人員可以人為控制取樣機器的開和關，所以他會在前段時間就把樣取好，因為前段時間取的樣都是船的頭部到中間，避開了尾部還有底艙。尾部和底艙的含水量都是會偏高，因為水分都會往下沉。他們通過這種方式，人為地取那些含水量低的焦煤炭。 每次取樣員違規(guī)操作供應商都給予好處費 涉案的取樣員在第一步就有意規(guī)避了含水量更高的焦炭和煤炭，而這樣違規(guī)操作一次，供應商會給取樣員500元~1000元的好處費。之后，取樣員會將已經精心挑選過的樣品交由制樣員，進行含水量的檢測。 常熟市公安局經偵大隊副中隊長陳飛洋：做手腳就是從樣品當中挑選最為干燥的，顆粒比較大的，因為顆粒大的含水量就低。他們已經做很久了，熟練工了，可以通過肉眼去識別哪些是比較干燥的，用那些來制樣，這樣含水量明顯會降低了。 采用簡單粗暴手段降低樣品含水量 雖然涉案的取樣員和制樣員會刻意挑選含水量低的樣品做質檢，但有時被選中的樣品仍然會含水量超標，這時，冷某等人就會采用更加簡單粗暴的手段，降低樣品中的含水量。 冷某：把樣品拿過來，挑大塊的，做水分檢測的時候加個鐵塊，放幾個螺絲進去就行了。 據(jù)冷某交代，在檢測時，他們會將其中一部分樣品換成鐵塊或者螺絲，由于金屬里不會含有水分，因此，毫無疑問地降低了含水量的檢測結果。而為了逃避企業(yè)的視頻檢查，冷某等人還拉攏腐蝕了組長顧某，通過給顧某好處費，讓其在檢查時對此視而不見。 隨著腐蝕面的不斷增加，這家企業(yè)質檢部門的大部分人都開始收錢辦事，涉案的供應商少送貨多收錢，涉案的質檢人員則與供應商利益捆綁，背著企業(yè)賺起了“外快”。經警方查證，企業(yè)內的涉案人員在不到兩年的時間里，共收受涉案供應商賄賂近300萬元。 常熟市公安局經偵大隊副中隊長陳飛洋：像冷某和李某他們是白班質檢的，他們同時還要分一部分給取樣組，讓取樣組控制樣品送到實驗室制樣的時間，盡量就是在白班的時候給冷某和李某去制樣，就相當于他們都會在這里面搞貓膩，還要形成一個競爭關系。 起初收取煙酒之后收取成捆現(xiàn)金 據(jù)冷某交代，起初涉案的供應商只是送來幾條煙、幾瓶酒，沒過多久，煙酒就換成了成捆的現(xiàn)金，與此同時，這些質檢員的造假行為也越來越瘋狂，直至最終案發(fā)，悔之晚矣。 2025年4月16日，常熟市人民法院作出判決，被告人冷某、李某、顧某因犯非國家工作人員受賄罪，分別被判處二年八個月至十個月不等的有期徒刑，并處罰金。此外，涉案供應商林某、汪某因犯對非國家工作人員行賄罪也被判處刑罰。該案的其他犯罪嫌疑人，正在進一步依法接受調查中。 嚴格規(guī)章制度下腐敗如何滲透質檢部門 隨著案件的偵破，涉案企業(yè)也被深深觸動。在嚴格的規(guī)章制度下，腐敗居然幾乎滲透整個質檢部門，幾乎部門中大多數(shù)人都參與了造假。這樣的情況也是這家企業(yè)之前沒有想到的。此外，案件雖然已經審結，但是還有幾個問題亟待解決。首先，因為這起腐敗窩案，給企業(yè)上千萬的損失該由誰來賠償？公安機關又該如何發(fā)揮職能作用，幫助企業(yè)彌補監(jiān)管上的漏洞呢？ 常熟市公安局局長王志軍：這起案件中，企業(yè)年均的用煤量是要高達30多億元，由于員工跟供貨商的勾結，導致了企業(yè)會以高出實際價格1%~2%的價格購買耗材。長此以往，將嚴重影響企業(yè)正常的生產經營，擠壓誠信供貨商的生存空間，破壞市場的公正性。 目前，被告人冷某、李某、顧某收受的180余萬元贓款，已被法院判決依法予以沒收，上繳國庫。而這起案件，對企業(yè)所造成的經濟損失，企業(yè)也和涉案供應商依照合同上的相關內容，通過協(xié)商獲得了賠償。 江蘇龍騰特鋼集團有限公司法務辦主任張麗萍：在公安的不斷深入調查下，我們估算出來大概損失，針對這個數(shù)字，我們和供應商協(xié)商賠償，追回了3000多萬的損失。 發(fā)出風險防范提示書針對性提出建議 回顧整起案件，在不到兩年的時間里，冷某等人幾乎拉攏腐蝕了整個質檢部門，企業(yè)卻遲遲沒有發(fā)現(xiàn)，除了犯罪手法隱蔽之外，也暴露了企業(yè)在內部管理和內部監(jiān)督上存在薄弱環(huán)節(jié)。對此，常熟經偵大隊的案管組向企業(yè)發(fā)出了風險防范提示書，有針對性地提出了建立“健全內部管理制度”和“強化內部監(jiān)督機制”的建議。 常熟市公安局經偵大隊大隊長徐斌：對所有我們已經完成偵辦的案件，移送檢察院起訴了，案管組要對這個案件本身進行復盤，復盤受害企業(yè)為什么會發(fā)生這樣的案件，在企業(yè)日常的管理上有沒有什么漏洞，提出相關的一些風險提示跟防范建議。 為營造良好的營商環(huán)境，幫助企業(yè)防范風險，常熟經偵大隊在2020年，建立了服務企業(yè)的360機制，并在2024年組建“經管家”團隊，實現(xiàn)涉企警情的快接快處，確保企業(yè)在遇到問題時能夠第一時間得到響應和幫助。 常熟市公安局經偵大隊大隊長徐斌：“360機制”的意思是，365天全天候、360度無死角、24小時全方位，就是我們的一個服務承諾。我們走入企業(yè)，可以跟相關的企業(yè)面對面地去溝通，在聯(lián)絡群里定期推送案例，一方面了解企業(yè)的困難訴求，另一方面提供服務，提供優(yōu)質的安商護企的環(huán)境 警方介紹，通過對相關案件的復盤總結，“經管家”民警會將案件中的風險隱患和問題向本地企業(yè)及時反饋，提升民營企業(yè)的防范能力和意識。 來源：上觀新聞
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