印尼提高煤炭礦業(yè)非稅收入目標,行業(yè)擔憂政策收緊 | |||
煤炭資訊網(wǎng) | 2025/4/1 16:45:15 要聞 | ||
據(jù)阿格斯(Argus)3月27日發(fā)布的信息,今年,印度尼西亞計劃從其能源和礦業(yè)部門獲取更高的非稅國家收入(PNBP)。能源與礦產(chǎn)資源部(ESDM)計劃征收2024年的能源礦業(yè)非稅國家收入(PNBP)要達到254.5萬億印尼盾(約合154億美元),較上年增長8.6%。 這一目標設定之際,政府正通過提高礦業(yè)特許權使用費(Royaltyrates)和強化數(shù)字監(jiān)管雙管齊下擴大財政收入,但已引發(fā)行業(yè)強烈反彈。 2023年目標超額完成,礦業(yè)和煤炭開采部門貢獻過半。去年ESDM征收的2023年PNBP達到269.5萬億印尼盾,超出原目標15%。其中,礦業(yè)和煤炭開采部門貢獻最大,貢獻了140.5萬億印尼盾,占總收入52%,成為重要支柱。 ESDM表示,今年礦業(yè)和煤炭開采部門要征收的非稅國家收入目標為113.54萬億印尼盾,是低于去年實際征收的140.5萬億印尼盾水平的。 2024年目標看似低于2023年實際值,但ESDM強調因“保守預測市場波動”,實際可能通過監(jiān)管手段超額完成。今年,ESDM計劃從礦業(yè)和煤炭開采部門至少籌集124.5萬億印尼盾。 能源和礦產(chǎn)資源部目前正在考慮提高所有礦業(yè)的特許權使用費率,以幫助增加今年的收入。這一舉措遭到了行業(yè)參與者的強烈反對,他們聲稱這將對業(yè)務產(chǎn)生不利影響。 煤炭開采公司呼吁保持特許權使用費率不變,尤其是因為最近實施的法規(guī)影響了公司的現(xiàn)金流。推行的新政策法規(guī)指的是使用煤炭參考HBA價格作為出口銷售的指數(shù),并將出口收益保留在國家指定的銀行期限從三個月延長至一年。 HBA價格機制以印尼月度發(fā)布的“煤炭基準價(HBA)”作為煤炭出口定價依據(jù),旨在防止低價傾銷,但企業(yè)普遍認為限制了市場議價能力。 能源和礦產(chǎn)資源部表示,將對強制性付款進行更頻繁和嚴格的合規(guī)審計,以確保PNBP的收入目標得以實現(xiàn)。這將通過e-PNBP數(shù)字收集系統(tǒng)與礦產(chǎn)和煤炭信息系統(tǒng)(Simbara)的整合來實現(xiàn)。 Simbara是一個跨部門的數(shù)字平臺,能夠更嚴格地監(jiān)控礦業(yè)公司的運營。該平臺整合采礦許可、生產(chǎn)數(shù)據(jù)、稅收繳納等信息,實現(xiàn)跨部門實時監(jiān)控,被視為打擊非法采礦和偷逃稅費的核心工具。 能源和礦產(chǎn)資源部強調,未能提交PNBP收入的礦業(yè)公司可能會被標記,并可能面臨從罰款到暫?;蚪K止營業(yè)執(zhí)照的各種處罰。 ?。ㄞD自:中國煤炭經(jīng)濟研究會)
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