| “小切口”解決“大問題”加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng) | |||
| 煤炭資訊網(wǎng) | 2024/8/19 17:59:50 頭條 | ||
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近日，國家發(fā)展和改革委、國家能源局、國家數(shù)據(jù)局聯(lián)合印發(fā)《加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動(dòng)方案（2024—2027年）》（以下簡稱《行動(dòng)方案》），加快推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)提供有力支撐。 煤電仍是重要支撐電源 《行動(dòng)方案》提出了重點(diǎn)開展電力系統(tǒng)穩(wěn)定保障行動(dòng)、大規(guī)模高比例新能源外送攻堅(jiān)行動(dòng)、電動(dòng)汽車充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)拓展行動(dòng)等9項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。 “新形勢下，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)意義重大，是助力實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)的關(guān)鍵載體、是長遠(yuǎn)保障我國能源安全的戰(zhàn)略選擇、是應(yīng)對好電力轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)的有效舉措。”國家能源局電力司主要負(fù)責(zé)人表示，新型電力系統(tǒng)建設(shè)時(shí)間跨度長、涵蓋領(lǐng)域廣、涉及方面多，各發(fā)展階段側(cè)重點(diǎn)不同，需統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施。 據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，《行動(dòng)方案》立足當(dāng)前發(fā)展階段，聚焦近期新型電力系統(tǒng)建設(shè)亟待突破的關(guān)鍵領(lǐng)域，明確2024年—2027年重點(diǎn)任務(wù)，務(wù)求盡快取得成果，服務(wù)當(dāng)前電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)際需要。在各項(xiàng)關(guān)鍵領(lǐng)域中，選取攻關(guān)收益高、提效潛力大、引領(lǐng)效應(yīng)強(qiáng)的方向開展探索，發(fā)揮好試點(diǎn)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，以“小切口”解決“大問題”。 中關(guān)村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長袁帥在接受中國城市報(bào)記者采訪時(shí)表示，《行動(dòng)方案》作為未來四年新型電力系統(tǒng)建設(shè)的藍(lán)圖，明確了加快能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、提升電力系統(tǒng)靈活性與智能化水平的具體路徑。這一方案的實(shí)施將促進(jìn)清潔能源的廣泛應(yīng)用，優(yōu)化能源配置，減少碳排放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色低碳發(fā)展，對保障國家能源安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。 需要注意的是，未來一段時(shí)期，煤電仍是我國電力可靠供應(yīng)的重要支撐電源。 針對新型電力系統(tǒng)對煤電加快轉(zhuǎn)型升級的要求，《行動(dòng)方案》以清潔低碳、高效調(diào)節(jié)、快速變負(fù)荷、啟停調(diào)峰為主線任務(wù)，開展新一代煤電試驗(yàn)示范；應(yīng)用零碳或低碳燃料摻燒、碳捕集利用與封存等低碳煤電技術(shù)路線，促進(jìn)煤電碳排放水平大幅下降；推動(dòng)新一代煤電標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，重點(diǎn)完善系統(tǒng)設(shè)計(jì)及設(shè)備選型標(biāo)準(zhǔn)體系。 中國工程院院士楊勇平認(rèn)為，煤電是我國電力系統(tǒng)的重要組成部分，發(fā)揮了保電力、保電量、保調(diào)節(jié)的關(guān)鍵作用。推動(dòng)新一代煤電轉(zhuǎn)型升級需要充分認(rèn)識煤電在積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和進(jìn)程的戰(zhàn)略價(jià)值，著力推動(dòng)煤電向基礎(chǔ)性、支撐性、調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)型，加快煤電清潔低碳運(yùn)行技術(shù)攻關(guān)，積極有序提升煤電靈活高效運(yùn)行水平，完善新一代煤電轉(zhuǎn)型升級的配套保障機(jī)制。 “盡管可再生能源發(fā)展迅速，但受自然條件、技術(shù)條件等因素限制，其發(fā)電量和穩(wěn)定性仍難以滿足全部電力需求。”北京市社會(huì)科學(xué)院副研究員王鵬告訴記者，開展新一代煤電試驗(yàn)示范和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，是提升煤電清潔高效利用水平、減少污染排放的必要途徑。通過技術(shù)創(chuàng)新和升級，可以實(shí)現(xiàn)煤電的超低排放和高效利用，為電力系統(tǒng)的穩(wěn)定供電提供有力保障。新一代煤電技術(shù)將與可再生能源技術(shù)相結(jié)合，形成互補(bǔ)優(yōu)勢，共同推動(dòng)電力系統(tǒng)的清潔化、低碳化進(jìn)程。 實(shí)現(xiàn)高比例新能源外送 目前，在運(yùn)跨省區(qū)輸電通道主要輸送煤電、水電等傳統(tǒng)電力，新能源電量占比較低。 《行動(dòng)方案》提出，優(yōu)選一批電力規(guī)劃明確的“沙戈荒”大基地和主要流域水風(fēng)光一體化基地送出通道，在保障送出通道電力供應(yīng)能力的前提下，依托先進(jìn)的發(fā)電、調(diào)節(jié)、控制技術(shù)，開展新型交直流輸電技術(shù)應(yīng)用，有效降低配套煤電比例，實(shí)現(xiàn)高比例或純新能源外送。 中國工程院院士湯廣福表示，規(guī)劃建設(shè)新型能源體系、加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重點(diǎn)就是大力發(fā)展新能源。我國新能源資源主要分布在西部、北部地區(qū)，推進(jìn)大規(guī)模高比例新能源開發(fā)外送，是落實(shí)“雙碳”目標(biāo)任務(wù)、促進(jìn)能源電力綠色低碳轉(zhuǎn)型的有效途徑，是加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)和新型能源體系的關(guān)鍵舉措，是推動(dòng)全國清潔能源資源優(yōu)化配置、保障中長期電力供應(yīng)的必然選擇。 “目前，我國已建成投運(yùn)‘19交20直’特高壓交直流輸電工程，‘西電東送’輸電能力超過3億千瓦、累計(jì)送電超過3萬億千瓦時(shí)，有效支撐了中東部地區(qū)約1/5的用電需求。為支撐西部、北部清潔能源基地開發(fā)外送，國家‘十四五’規(guī)劃再建設(shè)一批跨區(qū)輸電通道，這些輸電通道大多起點(diǎn)于沙漠戈壁荒漠地區(qū)，送端近區(qū)電網(wǎng)支撐薄弱、受端電網(wǎng)‘空心化’嚴(yán)重，特別是隨著輸送新能源比例的提高，輸電通道安全穩(wěn)定運(yùn)行和高效利用面臨多重挑戰(zhàn)，對先進(jìn)技術(shù)要求迫切。”湯廣福說。 隨著“沙戈荒”大型風(fēng)電光伏基地、水風(fēng)光綜合基地的有序建設(shè)，新能源外送消納需求將進(jìn)一步增加。哪些城市需要重點(diǎn)關(guān)注？ 袁帥認(rèn)為，優(yōu)選“沙戈荒”大基地和主要流域水風(fēng)光一體化基地送出通道的策略，是基于我國能源資源分布不均、清潔能源開發(fā)潛力巨大的國情制定的。具備豐富可再生能源資源且地理位置適中的城市，如新疆、青海、甘肅等地的能源重鎮(zhèn)，以及沿長江、黃河等主要流域的城市，這些地區(qū)將成為新型電力系統(tǒng)建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)。 王鵬進(jìn)一步分析稱，在“沙戈荒”大基地方面，西北地區(qū)的烏魯木齊、蘭州等城市擁有豐富的太陽能和風(fēng)能資源，是這些基地的重要組成部分。因此，這些城市在送出通道建設(shè)中將扮演重要角色。在主要流域水風(fēng)光一體化基地方面，西南地區(qū)的成都、重慶等城市擁有豐富的水能資源，同時(shí)也有較好的風(fēng)能和太陽能資源，是這些基地的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。此外，東部沿海的上海、廣州等城市作為經(jīng)濟(jì)中心和能源消費(fèi)大戶，也將成為這些清潔能源的重要接收地和使用者。 完善充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò) 隨著我國新能源汽車發(fā)展駛?cè)?#8220;快車道”，保有量的大幅增加對配套充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高要求。同時(shí)，電動(dòng)汽車電池作為儲(chǔ)能資源，也為電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)提供了更多選擇。 公安部數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月底，全國新能源汽車保有量達(dá)到2472萬輛，純電動(dòng)汽車保有量1813萬輛。 中國電動(dòng)汽車百人會(huì)秘書長張永偉表示，今年上半年，海南、浙江、廣西新能源汽車銷售滲透率超過50%，廣東、江蘇等12個(gè)省份滲透率超過40%。根據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，2025年全國新能源汽車保有量將超過4000萬輛，2030年保有量將超過8000萬輛。 《行動(dòng)方案》將開展電動(dòng)汽車充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)拓展行動(dòng)。其中提出，完善充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局。以“兩區(qū)”（居住區(qū)、辦公區(qū)）、“三中心”（商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心）為重點(diǎn)，因地制宜布局公共充電基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大高速公路充電網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍并加強(qiáng)節(jié)假日充電服務(wù)保障，有效增加農(nóng)村地區(qū)充電設(shè)施。 “城際間充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是重點(diǎn)。要根據(jù)電動(dòng)汽車車主跨城出行需要，加快打造有效滿足電動(dòng)汽車中長途出行需求的城際充電網(wǎng)絡(luò)。一是要充分利用高速公路服務(wù)區(qū)停車位建設(shè)城際快充站，滿足電動(dòng)汽車城際、省際出行需求。二是在城市周邊、景區(qū)、農(nóng)村等地區(qū)加大建設(shè)力度，確保充電基礎(chǔ)設(shè)施在各類區(qū)域有效覆蓋，建設(shè)形成城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點(diǎn)狀布局的充電網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)銜接充電設(shè)施點(diǎn)位布局和配電網(wǎng)建設(shè)改造，確保充電基礎(chǔ)設(shè)施體系有力支撐電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效滿足人民群眾出行充電需求。”張永偉說。 在王鵬看來，通過科學(xué)布局和優(yōu)化配置，可以確保電動(dòng)汽車用戶能夠便捷地找到充電設(shè)施，滿足其充電需求。同時(shí)，還應(yīng)考慮充電設(shè)施的功率和容量等參數(shù)，以確保能夠滿足不同類型電動(dòng)汽車的充電需求。 王鵬稱，與此同時(shí)，要利用智慧城市技術(shù)優(yōu)化充電管理。通過智能電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，可以實(shí)現(xiàn)對電動(dòng)汽車充電需求的預(yù)測和管理。例如，可以利用智能電網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對充電站（樁）的遠(yuǎn)程監(jiān)控和控制，根據(jù)電網(wǎng)負(fù)荷情況動(dòng)態(tài)調(diào)整充電功率和充電時(shí)間；還可以利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對電動(dòng)汽車充電狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測和數(shù)據(jù)采集，為用戶提供更加精準(zhǔn)的充電服務(wù)。 如何保障《行動(dòng)方案》各項(xiàng)任務(wù)有效落地？“新型電力系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要源網(wǎng)荷儲(chǔ)各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌推進(jìn)、電力行業(yè)各方面協(xié)同配合。”國家能源局電力司主要負(fù)責(zé)人表示，為推動(dòng)《行動(dòng)方案》落實(shí)落地，國家發(fā)展和改革委、國家能源局會(huì)同國家數(shù)據(jù)局建立健全工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)全國新型電力系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化評估問效。要及時(shí)總結(jié)提升，形成可復(fù)制可推廣可持續(xù)的工作推進(jìn)模式，具備條件的加快擴(kuò)大實(shí)施范圍。研究完善配套支持措施，做好后續(xù)政策銜接，鼓勵(lì)多元主體參與項(xiàng)目投資建設(shè)，增強(qiáng)社會(huì)各界對新型電力系統(tǒng)建設(shè)的參與度和支持度。
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