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安全生產(chǎn)月期間，國家礦山安全監(jiān)察局山西局黨組部署開展了對重點縣和重點企業(yè)的集中監(jiān)察行動。

6月28日，山西局集中監(jiān)察執(zhí)法一組來到山西沁和能源集團南凹寺煤業(yè)有限公司(以下稱南凹寺煤礦)，對該礦展開突擊檢查。

“周邊開采同一煤層的三座礦井均為煤與瓦斯突出礦井，你們礦卻是高瓦斯礦井，你們礦做過突出危險性鑒定嗎?”在查看礦井資料時，監(jiān)察員向企業(yè)人員提出疑問。

“2010年已經(jīng)鑒定過了，我礦3號煤層沒有突出危險性。”

“2010年鑒定的是哪一個區(qū)域?”監(jiān)察員再次提問。

“礦井東北部至東南部區(qū)域。”煤礦技術(shù)人員指著圖紙中一片綠色區(qū)域回答。

“目前你們礦西南部開采區(qū)域做過鑒定嗎?”

“我們現(xiàn)在開采的西南部區(qū)域是復(fù)采區(qū)域，瓦斯?jié)舛纫呀?jīng)降低了，我們認(rèn)為沒有突出危險性了。”技術(shù)人員的回答讓監(jiān)察人員頓時警覺起來。

“房柱式開采后仍舊存在瓦斯富集區(qū)或應(yīng)力集中區(qū)的可能，必須經(jīng)有關(guān)機構(gòu)鑒定后，才能確定是否有突出風(fēng)險。”

經(jīng)仔細(xì)核查相關(guān)資料、詳細(xì)調(diào)查詢問，真相被逐漸揭露出來。

南凹寺煤礦北鄰宏泰煤礦，西鄰永紅煤礦，南鄰蘆河煤礦，三座礦井均開采3號煤層，且3號煤層均鑒定或認(rèn)定為突出煤層。南凹寺煤礦曾于2010年對3號煤層進行突出鑒定，鑒定結(jié)論為非突出煤層并圈定鑒定區(qū)域。

2020年，南凹寺煤礦對井田西南部原房柱式開采區(qū)重新編制了復(fù)采初步設(shè)計和安全專篇，2021年10月正式回采，直至今年3月27日因發(fā)生事故停產(chǎn)，該礦超出2010年原鑒定范圍開采了3501、3502、3504三個工作面，未重新對開采區(qū)域開展突出危險性鑒定。

監(jiān)察組認(rèn)定，該礦在原鑒定區(qū)域外進行開采未重新開展突出危險性鑒定，屬重大隱患。因該礦正處于停產(chǎn)整頓狀態(tài)，監(jiān)察組責(zé)令其繼續(xù)停產(chǎn)整頓，并將實施相應(yīng)經(jīng)濟處罰。

此外，監(jiān)察組還檢查發(fā)現(xiàn)該礦安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案照搬照抄晉城市三年行動方案、未對復(fù)采區(qū)域房柱式開采遺留煤柱瓦斯富集情況開展普查、年度瓦斯涌出量測定數(shù)據(jù)未比對等一般問題11條。

監(jiān)察組對相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人提出嚴(yán)肅要求：必須嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對安全生產(chǎn)法賦予的法定職責(zé)心中有數(shù)，對煤礦存在的重大災(zāi)害風(fēng)險和老大難問題心中有數(shù)，認(rèn)真抓安全、查隱患、促整改，確保安全投入到位、責(zé)任落實到位、災(zāi)害防控到位、隱患整改到位。