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受訪專家：中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員陳鳳英

采訪者：黃江林

      黨的十八大以來(lái)的五年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得輝煌成就。數(shù)據(jù)顯示，十八大以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。2013年至2016年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.2%，高于同期世界2.5%的平均增長(zhǎng)水平。2016年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值折合約11萬(wàn)億美元，占世界經(jīng)濟(jì)總量的15%左右，居世界第二。2013年至2016年，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率達(dá)到30%以上，超過(guò)美國(guó)、歐元區(qū)和日本貢獻(xiàn)率的總和。五年來(lái)，黨和國(guó)家不斷為經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策，為穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)有力的保證。

      指標(biāo)務(wù)實(shí)，唯GDP成過(guò)去。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)階段，8%、9%以上的增長(zhǎng)速度很難再現(xiàn)，中高速的增長(zhǎng)成為新常態(tài)。十八屆五中全會(huì)提出要用兩個(gè)“中高”適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)，也即“經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平”。過(guò)去唯GDP論并不能全面客觀地反應(yīng)社會(huì)發(fā)展成果，在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)，環(huán)境破壞、社會(huì)關(guān)系緊張、公共產(chǎn)品不足等問(wèn)題常常顯現(xiàn)。破除經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)唯速度論的迷信，提升發(fā)展的質(zhì)量和水平，成為這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)。

      結(jié)構(gòu)優(yōu)化，發(fā)展模式更合理。過(guò)去幾年，中國(guó)政府不斷倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，效果已逐步顯現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，對(duì)于就業(yè)的拉動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。“十一五”期間GDP增長(zhǎng)一個(gè)點(diǎn)，平均拉動(dòng)就業(yè)100萬(wàn)人，而到了2016年這一數(shù)字達(dá)到了190萬(wàn)人。一方面是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)基數(shù)變大，另一方面也反映出第三產(chǎn)業(yè)比重的上升。服務(wù)業(yè)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力，平均要高出第二產(chǎn)業(yè)20%。去年第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重達(dá)到了51.6%。

       “供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，這一改革是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到當(dāng)前必須面對(duì)的。多年來(lái)問(wèn)題的積累，使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域生產(chǎn)和需求之間出現(xiàn)失衡。在人民生活水平不斷提高的情況下，消費(fèi)需求和要求相應(yīng)提高。但在供給側(cè)，沒(méi)有適時(shí)把生產(chǎn)能力提高到現(xiàn)實(shí)需求的水平：生產(chǎn)出來(lái)的東西不能滿足需要，滿足需要的東西生產(chǎn)不出來(lái)。前者是產(chǎn)能過(guò)剩的結(jié)果，后者源于產(chǎn)業(yè)升級(jí)不到位，這就形成了供需之間的矛盾。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目的是解決這一矛盾，這就要求經(jīng)濟(jì)必須轉(zhuǎn)型，以實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展。所以，中央相應(yīng)提出來(lái)經(jīng)濟(jì)工作的五大任務(wù)：去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，能為當(dāng)下中國(guó)解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，是階段性的任務(wù)。未來(lái)可能不會(huì)提，但是現(xiàn)在必須要提。

      科技創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)革命正進(jìn)行。黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐。近年來(lái)，在科技創(chuàng)新的帶動(dòng)下，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，“科技革命”、“工業(yè)革命”等詞屢見(jiàn)報(bào)端。一些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“彎道超車(chē)”，電商、移動(dòng)支付、互聯(lián)網(wǎng)金融等行業(yè)領(lǐng)先世界。在制造業(yè)領(lǐng)域，高鐵制造、移動(dòng)通信技術(shù)、量子計(jì)算機(jī)等高新領(lǐng)域擁有世界競(jìng)爭(zhēng)力。“互聯(lián)網(wǎng)+”帶動(dòng)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)合，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)。

      消費(fèi)、創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)中，消費(fèi)第一大引擎的地位不斷鞏固。以消費(fèi)引領(lǐng)、內(nèi)需為主的這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，被國(guó)際社會(huì)所看好。同時(shí)，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭表明，經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能正在迅速積聚。消費(fèi)的升級(jí)趨勢(shì)和模式與業(yè)態(tài)創(chuàng)新，正成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的新趨勢(shì)。此外，在互聯(lián)網(wǎng)、高新技術(shù)等的支持下，傳統(tǒng)制造業(yè)不斷升級(jí)，繼續(xù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。