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       2015年，自治區(qū)政府下發(fā)《關于支持煤炭轉化企業(yè)與煤炭生產企業(yè)重組有關事宜的通知》。截至目前，全區(qū)煤炭上下游企業(yè)聯(lián)合重組23起、涉及重組資產1480億元，盤活煤礦投資和轉化項目投資240億元，可新增產值200億元，減少新配煤炭資源78億噸、控制新增產能7000萬噸，可就地消化現(xiàn)有煤炭產能9286萬噸。 立足煤炭產業(yè)轉型升級，發(fā)力供給側結構性改革，2016年內蒙古著力推動煤炭上下游企業(yè)重組。下面，記者帶你一起了解祖國北疆煤炭企業(yè)是如何化蛹成蝶的。

主要模式和成效

       記者從自治區(qū)經信委了解到，內蒙古煤炭上下游企業(yè)重組主要在大企業(yè)之間進行，并且以三種模式呈現(xiàn)。

       第一種，互相入股，形成上下游一體化經營。煤炭轉化企業(yè)與煤炭生產企業(yè)相互參股，構建煤礦與轉化項目一體化發(fā)展模式，共14起，涉及煤炭資源190億噸，重組投入256億元。如：神華國能查干淖爾電廠(2×66萬千瓦)與冀中能源峰峰集團查干淖爾一號井,北方聯(lián)合電力公司長城電廠(2×100萬千瓦)與山東能源新礦集團長城三、五、六號煤礦等均采取相互入股對方煤礦、電廠的方式。

      第二種，收購股權，提高上下游產業(yè)鏈競爭能力。煤炭生產企業(yè)收購轉化企業(yè)股權，延伸煤炭產業(yè)鏈條，共5起，涉及100萬噸甲醇、60萬噸烯烴、52萬噸尿素、318萬千瓦火電機組，收購投入108億元。如：兗礦集團出資18.4億元收購內蒙古久泰52%股權,注資40億元啟動停工的60萬噸烯烴項目建設，星光集團出資20億元收購蒙西2臺30萬千瓦電廠等。

       第三種，簽訂長協(xié)，穩(wěn)定上下游企業(yè)協(xié)同競爭。轉化企業(yè)與煤炭生產企業(yè)簽訂長期供煤協(xié)議，形成穩(wěn)定的供需關系，共4起，簽訂1535萬噸/年的長期供煤合同。如：京能集寧電廠(2×35萬千瓦)與錫盟芒來煤礦簽訂年供煤300萬噸合同,北方聯(lián)合電力公司勝利電廠(2×66萬千瓦)與神華銷售集團簽訂年供煤575萬噸的長期供煤協(xié)議等。

        重組后——增加了產能，形成了新的競爭優(yōu)勢

       通過重組，內蒙古煤炭企業(yè)以新增量、新優(yōu)勢、新格局的面貌再現(xiàn)在人們面前。

       ——減少了煤炭資源配置，控制了新增產能。參與重組的轉化項目中有16個符合配煤政策，應新配78億噸資源、對應新增產能7000萬噸。而這些項目與現(xiàn)有煤礦重組后，不僅可以減少新配煤78億噸、減少新增產能7000萬噸，而且還可消化現(xiàn)有產能9286萬噸。

       ——實現(xiàn)了煤電、煤化一體化后，有效解決煤與電、化之間的價格戰(zhàn)，形成了產業(yè)鏈競爭新優(yōu)勢。煤與電、化聯(lián)合重組后，上下游之間由原來的外部競爭轉變?yōu)閮炔繀f(xié)作，有效解決了長期以來煤炭與發(fā)電、化工之間的價格戰(zhàn)，電、化的原料煤價格穩(wěn)定，有利于發(fā)揮產業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。烏海化工、星光集團重組蒙西電廠、海渤灣電廠后，自用電成本每度可降1角錢左右，消化自有煤炭近400萬噸。

        ——盤活“僵尸”項目，增強了對煤化工項目投資信心。內蒙古久泰計劃投資83億元的60萬噸烯烴項目，因資金短缺停工，成了“僵尸”項目。兗礦集團出資18.4億元收購久泰52%股權后，注資40億元啟動停工的60萬噸烯烴項目建設，不僅可直接消化兗礦近300萬噸煤炭，還可將久泰100萬噸甲醇連同兗礦達旗90萬噸甲醇轉化為附加值較高的烯烴，不僅盤活了“僵尸”項目，還增強了對煤化工項目的投資信心，形成有效的生產力。

煤炭上下游重組潛力巨大

       據(jù)自治區(qū)經信委相關負責人分析，全國煤炭產能過剩是今后一個時期的常態(tài)，我區(qū)煤炭工業(yè)以外銷為主的發(fā)展方式難以為繼。必須抓住國家清潔能源基地和現(xiàn)代煤化工示范基地建設的有利時機，推動轉化項目與現(xiàn)有煤礦聯(lián)合重組，消化既有產能，促進就地平衡。我區(qū)有潛力、有條件走出“簡單挖煤賣煤的困局”。

        2020年我國煤炭消費量將控制在42億噸以內，煤炭去產能后總規(guī)模在47億噸左右，全國煤炭市場較長時間處于供大于求局面。我區(qū)現(xiàn)有合法煤礦和違規(guī)煤礦601處，總產能13億噸。此外，我區(qū)為轉化配套項目配置的煤炭資源中尚有4.3億噸產能待建，企業(yè)持有風險探礦權資源1200多億噸也要求開礦，我區(qū)煤炭潛在產能過剩嚴重。因此，我區(qū)煤炭工業(yè)的根本在于就地轉化，延長產業(yè)鏈、多次加工增值。

       按照國家要求，我區(qū)有5414萬噸煤炭產能在2020年前需退出，僅為現(xiàn)有產能的4.7%。但我區(qū)具備轉化項目與現(xiàn)有煤礦重組、化解過剩產能的機遇和有利條件。國家同意我區(qū)建設4條電力外送通道配套火電裝機5000萬千瓦、煤制氣280億立方米、煤制油700萬噸、煤制烯烴300萬噸、煤制乙二醇200萬噸、化肥1500萬噸，這些項目從2017年開始陸續(xù)建成，2020年前后全部建成，項目建成滿負荷運行年可轉化煤炭4.4億噸。屆時，區(qū)內火電、化工消耗煤炭7.3億噸，煤炭就地轉化率近60%,區(qū)內其他行業(yè)用煤保持現(xiàn)有1.2億噸、出區(qū)銷售保持目前5億噸規(guī)模，全區(qū)煤炭產能與需求量相當，可實現(xiàn)產銷新平衡。

        自治區(qū)發(fā)展研究中心高級經濟師、副主任張永軍指出，下一步，我區(qū)要以頂層設計的思路搶抓機遇，從源頭上控制新增產能;嚴格執(zhí)行政策，摸清“家底”，從嚴配置煤炭資源;堅決禁止沒有轉化項目的新建煤礦項目;加快重大煤炭轉化項目建設;落實好聯(lián)合重組政策。多措并舉推動全區(qū)煤炭企業(yè)重組取得新實效。

來源： 內蒙古新聞網

編 輯：徐悉