據(jù)黑龍江日報報道，1月25日，由黑龍江省政府主導，科學配置戰(zhàn)略資源，各方面鼎力支持相助，2.25萬原龍煤集團職工開始陸續(xù)走向農墾、森工、林業(yè)、城市公益崗等新崗位報到，開啟新的職業(yè)篇章。
告別烏金，走向麥田；洗卻煤塵，結伴林海；摘下礦燈，轉戰(zhàn)公益崗。這是一次史無前例、規(guī)?？涨暗慕M織化人力資源戰(zhàn)略轉移，是黑龍江省委、省政府站在全省大局高度，切實解決煤企實際困難，對國有企業(yè)深化改革工作的有益探索和成功實踐。
作為黑龍江省標志性的國有企業(yè)，龍煤集團具有良好的資源優(yōu)勢、產業(yè)基礎和煤炭生產技術、安全管理能力。2012年以來，煤炭市場供大于求矛盾日益突出，商品煤價格持續(xù)下滑，營業(yè)收入大幅縮減，經營虧損不斷加大，給企業(yè)生產經營秩序和職工生活、礦區(qū)穩(wěn)定帶來嚴重影響。
與全國煤炭企業(yè)相比，除市場因素外，龍煤集團企業(yè)自身包袱重、人員多的問題十分突出。全國煤炭企業(yè)平均萬噸用工15.8人，神華、中煤集團萬噸用工4人至5人，吉煤集團、沈煤集團萬噸用工21人左右，而龍煤集團萬噸用工48人，是全國平均水平的3倍。因此，啃掉人力資源錯配這塊硬骨頭，是龍煤改革必須首先要邁過的一道坎。
2015年8月，《中共中央、國務院關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》和相關文件正式頒布，為新時期深化國有企業(yè)改革指明了方向。黑龍江省委、省政府高度重視龍江煤炭產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和礦區(qū)人民生活疾苦，站在全省經濟社會發(fā)展大局的高度，將龍煤集團作為省屬國有企業(yè)改革試點單位，舉全省之力支持和推動企業(yè)解危渡困、改革發(fā)展。
“不能將富余職工推向社會，而是要通過組織化手段來實現(xiàn)人力資源戰(zhàn)略轉移。”黑龍江省政府表示，明確了改革步驟，采取“先挖渠、后放水”工作方式，堅決在改革中維護好職工切身利益，確保龍煤集團改革順利完成。
為了有效推進改革，黑龍江省委、省政府主要領導多次深入礦區(qū)進行工作調研，省政府多次召開會議，專題研究如何幫助龍煤集團脫困發(fā)展問題，2013年以來，先后出臺54條幫助支持政策，2015年9月，省政府成立7個工作對接組，深入龍煤礦區(qū)對接工作推進改革，減負擔，注資金，強支持，化危機，各項支持企業(yè)改革脫困舉措一一落地見效。
將企業(yè)負擔的部分供水、供熱職能移交地方管理，積極推進廠辦大集體、醫(yī)療機構改革和社保退管機構、五項保險業(yè)務移交；幫助企業(yè)非生產經營性資產變現(xiàn)，緩解資金緊張狀況；提供短期財政借款補充現(xiàn)金流，協(xié)調金融機構發(fā)行超短融債券，解決企業(yè)燃眉之急，化解了資金債務風險；將３宗礦權以注入資本金方式配置給企業(yè)；安排失業(yè)保險金和再就業(yè)資金，專項用于企業(yè)轉崗分流人員費用。
特別是2015年11月份，黑龍江省政府從全省經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略大局出發(fā)，運用創(chuàng)造性思維解決歷史難題，將農業(yè)、林業(yè)、煤炭產業(yè)、城市公共服務等行業(yè)發(fā)展通盤謀劃，進行一次全省人力資源大調整，確定了采取組織化帶資帶地分流方式，通過農墾、林業(yè)、森工三個單位和雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺河四個煤城“3+4”的渠道，分流安置龍煤集團轉崗人員2.25萬人，解決長期以來煤炭產業(yè)人力資源過于集中的矛盾，加大力度增強對農林產業(yè)的人力資源配置，增強社會服務功能人力資源配置。
在黑龍江省委、省政府的有效主導和科學統(tǒng)籌下，各省直部門、各相關城市、各相關企業(yè)紛紛伸出援手，在富余人員轉崗、非經營性資產處置、拓展省內煤炭市場、應收賬款清收、爭取支持政策、新產業(yè)開發(fā)、礦權轉增資本金等方面給予大力支持，幫助龍煤集團推進改革脫困。
傾力幫扶添動力，滾石上山決心強。在全省之力助推下，龍煤集團把握機遇，堅持問題導向，破釜沉舟，背水一戰(zhàn)，堅決打響改革求生、脫困發(fā)展攻堅戰(zhàn)。自2015年9月下旬開始，集團總部、二級公司和地面單位機關人員全部進入人力資源創(chuàng)業(yè)培訓中心，執(zhí)行中心工資薪酬，廣大干部職工共渡難關。
按照全省人力資源配置的設計渠道，龍煤集團積極推進落實首批職工向農墾、林業(yè)、森工和四煤城公共服務崗位的戰(zhàn)略轉移。集團上下精心籌備，嚴密規(guī)劃，積極對接，規(guī)范流程，組織帶動，廣泛宣傳，向廣大職工講清政府支持關懷，講清企業(yè)困難程度及成因，講清轉崗現(xiàn)實意義和職業(yè)前景。雞西礦業(yè)公司平崗煤礦組織開展了“抓住機遇，轉換身份，改變命運”宣傳主題活動；雙鴨山礦業(yè)公司東榮三礦輔業(yè)分公司組成17人工作組，分別包保在崗員工、輔業(yè)、主業(yè)等5個陣地，特別是邀請家屬共同參加座談會，把政策及好處講清楚。通過充分宣講和發(fā)動，廣大職工逐步消除疑慮，達成自愿轉崗共識，轉崗工作順利推進。
今年41歲的原東榮三礦輔業(yè)分公司綜合辦主管王友，這次報名市政公益管理崗位，他對記者說：“這次轉崗也是一次轉機，煤炭企業(yè)現(xiàn)在生存下去十分艱難，現(xiàn)在省里給我們政策，為企業(yè)員工負責。我一直從事政工工作，填報了管理崗位。到了新崗位就踏踏實實地干，幾年之后，可能又是一片空間。咱國企員工畢竟受這么多年培養(yǎng)，到哪都是干活的好料。”至1月21日，2.25萬名轉崗職工、龍煤集團、接收單位的三方協(xié)議全部簽署完畢，原煤炭產業(yè)工人身份正式轉移到新的接收單位，標志著以政府為主導的龍煤集團第一批組織化轉崗工作取得階段性成果。