政治:
“擁核”與“廢核”的背后,是否有利益集團的糾葛和政治的考量?
民眾聲音被政治利用
張玉來:對于日本核能的態(tài)度,日本有兩派主流意見。“擁核”派以安倍政府、核電企業(yè)、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)界和核能企業(yè)等為主,主張有限度重啟核電站,出發(fā)點是巨大的經(jīng)濟利益;“廢核”派以普通民眾、在野黨和小泉等黨內(nèi)成員為主,主張日本“零核化”。普通民眾的出發(fā)點是為生命和生活的安全,而某些政黨主要是為政治選票,的確摻雜復雜的利益糾葛。
對安倍個人來說,“擁核”主張甚至是他手中一張可能推倒“多米諾骨牌”的王牌。通過重啟核電使電價下降,促進貿(mào)易、改善產(chǎn)業(yè)環(huán)境和經(jīng)常收支,進而緩解國內(nèi)產(chǎn)業(yè)空洞化、提升產(chǎn)業(yè)競爭力,進一步增加企業(yè)盈利、政府稅收、擴大投資和就業(yè),最終改善日本財政狀況,使經(jīng)濟走向良性循環(huán)。只有經(jīng)濟搞上去,安倍才能敢真正露出他的政治野心,如繼續(xù)修改憲法和政治右傾化等。
林伯強:是否利用核能,是自上世紀50年代以來就存在的爭論,只是大地震后更尖銳而已。一直有兩派對抗力量:政府力推核電發(fā)展,在野黨、媒體和社會團體反核。雖然現(xiàn)在反核主力在民間,其中也有一些民眾出于現(xiàn)實生活層面的考慮支持擁核,只是聲音較小。而在野黨反核的原因,也主要是想利用民眾聲音實現(xiàn)政治目的。
政府欲重啟核電,顯然是考慮到經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)界的利益。老百姓一方面不想要核電,一方面也不想要高電價,但他們認為解決這個“魚與熊掌兼得”的難題,責任在于政府,而不在自己。
未來
重啟核電蓄勢待發(fā):
今后日本是會選擇“棄核”,還是繼續(xù)利用核能?
張玉來:實際上日本經(jīng)濟正處在關鍵節(jié)點,雖然表面上似乎有所好轉,但真實情況遠沒有安倍政府宣傳的那么好。2013年第四季度GDP增速調整為0.7%(原統(tǒng)計為1%),跌至安倍上臺以來最低,2014年1月日本經(jīng)常賬赤字達1.58萬億日元,連續(xù)三次創(chuàng)歷史新高。
“核去核從”真正到了抉擇的十字路口。目前安倍所在的政治力量“一黨獨大”,未來3年沒有選舉壓力,雖然有來自各方面的壓力和爭議,但政治氛圍對他很有利。因此,在是否繼續(xù)使用核能的問題上,安倍其實一點都不糾結,重啟部分核電的腳步越來越近。
隨著頁巖氣革命的興起,2017年美國將首次向日本出口天然氣資源,到時日本是否會以頁巖氣代替核能,目前還不得而知。但現(xiàn)階段,絕對謹慎、絕對安全地使用核電,似乎是安倍唯一的選擇。
林伯強:目前日本過著節(jié)電的“緊巴巴的日子”,短期內(nèi)大家還可能忍受,長此以往絕對不行,必須尋找解決問題的辦法。在保證絕對安全的前提下,核電還是最便宜、最清潔的能源,再啟核電應該是安倍的必然選擇。安倍日前也承認,完全做到零核很難,而且也想向世界其他國家出口核電技術。接下來,就是看“擁核者”與“反核者”誰的聲音更大,誰的膽子更大。