| 生態(tài)災(zāi)難成"天下第一難" 誰是"帶毒GDP"背后推手? | |||
| 煤炭資訊網(wǎng) | 2013-3-4 6:43:14 頭條 | ||
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（兩會新華視點(diǎn)）生態(tài)災(zāi)難，何成“天下第一難”——代表委員呼吁不要帶“毒”的ＧＤＰ
圖表：2月份多省霧霾頻繁 江蘇河南霧霾天數(shù)1961年以來最多。 新華社記者 鄭悅 編制 新華網(wǎng)北京３月３日電 四分之一國土持續(xù)霧霾、九成地下水遭污染、１．５億畝耕地受重金屬污染…… 空氣、水、土壤，人類賴以生存的三大要素，正在中國遭遇嚴(yán)重污染。漸成災(zāi)難的立體污染中，誰能獨(dú)善其身？ 網(wǎng)易一項調(diào)查顯示，２０１３年兩會民眾關(guān)注度環(huán)保首當(dāng)其沖。日益惡化的環(huán)境問題，成為抵京參加全國兩會的代表委員關(guān)注的焦點(diǎn)。 立體污染揪心，掙錢全為醫(yī)藥“買單” ２月２８日一早，ＰＭ２．５又發(fā)飆了！北京天空再次被嚴(yán)重霧霾籠罩，多地數(shù)值升至４００微克／立方米。 你還出門嗎？新華網(wǎng)的一項調(diào)查顯示，只有不到兩成的人投票為“不出門，出門就是吸毒。”而七成網(wǎng)民則認(rèn)為“常年都吸，習(xí)慣了。” 霧霾、地下水、“癌癥村”、血鉛中毒……密集出現(xiàn)的污染令公眾揪心，一些網(wǎng)民甚至將ＰＭ２．５的治理戲稱新的“天下第一難”。 “一面是對清潔空氣和水的期待，一面是對污染情況層出不窮的失望。‘環(huán)境焦慮癥’的背后，是多年來生態(tài)赤字、環(huán)境長期欠賬的結(jié)果。”全國政協(xié)委員、中國僑聯(lián)副主席朱奕龍表示。 全國多次嚴(yán)重霧霾受影響人口達(dá)６億；九成地下水遭受污染；華南部分城市５０％耕地遭受重金屬污染……不少代表委員對此憂心忡忡：“這樣發(fā)展下去，最終掙來的錢全在為醫(yī)藥‘買單’”！ “我們享受到經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展給生活帶來的便捷，也承受粗放型增長方式所積累出來的陣痛。”全國政協(xié)委員、環(huán)保部副部長吳曉青說。 世界污染最重的５０個城市之中，７個位于中國，有的長期占據(jù)這份“榜單”。全國人大代表、海南大學(xué)校長李建保提出，何不做個黑色GDP排行榜，讓這些污染大戶能時刻警醒？ “重、“松”、“輕”，美麗中國三大“天敵” 環(huán)保局長被網(wǎng)民高價“懸賞”下河游泳的現(xiàn)象，受到即將參加兩會的代表委員的高度關(guān)注。“這些污水河根本不適合游泳，極具諷刺意味的背后，是民眾對生存環(huán)境的強(qiáng)烈不滿。”全國政協(xié)委員王書平一針見血。 環(huán)境惡化，生存威脅，以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式難以為繼，一些海外媒體評價，這樣的快速ＧＤＰ增長是“有毒的增長”。 事實(shí)不容回避。淮河流域１５００多個小造紙廠曾讓１．２億人喝不上干凈水。要恢復(fù)淮河本來面貌，成本超過造紙廠創(chuàng)造ＧＤＰ的數(shù)萬倍！ 山清水秀不再，到底誰是“帶毒ＧＤＰ”的背后推手？ 在曾任環(huán)保部主管污染防治和減排的副部長張力軍委員看來，環(huán)境保護(hù)最大的壓力來自地方政府盲目追求ＧＤＰ的沖動。 不惜“血本”，“上大項目、大上項目”，成為一些地方的經(jīng)濟(jì)支撐。如果這些項目是高污染、高耗能行業(yè)，環(huán)保壓力將更大。 “不讓項目‘上馬’，我就‘下馬’了。”一些基層環(huán)保局長有難言的苦衷。 “環(huán)保局長的尷尬在于，一方面‘烏紗帽’被捏在地方領(lǐng)導(dǎo)手中，另一方面監(jiān)管無力，執(zhí)法不硬。”王書平委員分析道。 “很多時候，政府官員今天決定上項目，明天就要求做，根本沒機(jī)會搞環(huán)評。”中科院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員王如松代表說。 “重”結(jié)構(gòu)、“松”管理、“輕”處罰，是“美麗中國”的三大天敵。全國政協(xié)委員、民建中央調(diào)研部部長蔡玲認(rèn)為，守法成本高，違法成本低，對比環(huán)境損失，罰款不值一提。 震驚中外的松花江污染事件，１００萬元人民幣罰單的開出，時間跨越了整整一年。 一些企業(yè)飄紅的業(yè)績背后，染黑的是良心。全國政協(xié)委員、山西大學(xué)副校長劉滇生疾呼，環(huán)保立法執(zhí)法不硬，怎能對污染企業(yè)形成震懾力？ 投入硬約束，“一盤棋”治理刻不容緩 微博時代讓信息傳播越來越快，公眾“環(huán)境風(fēng)險感受”越來越敏感，留給地方政府的“窗口時間”越來越短，環(huán)境問題正遭遇多重考驗。 要換來“碧水藍(lán)天”，就必須綠色轉(zhuǎn)型。全國政協(xié)委員李東東說：“既包括觀念的更新，也意味著生產(chǎn)和生活方式的轉(zhuǎn)變。” 沖破重“霧”，不留“霾”伏，改變舊有不合理模式，不只為解決眼下的呼吸之痛，更關(guān)乎可持續(xù)發(fā)展的未來。 公眾權(quán)利、環(huán)境意識的覺醒和公共事務(wù)參與度的提高，“一盤棋”解決環(huán)境問題刻不容緩。 細(xì)心的人們注意到，一些改變在悄然發(fā)生——新的車用柴油標(biāo)準(zhǔn)有望敦促油品升級，重點(diǎn)湖泊水環(huán)境專項整治已經(jīng)展開，污染天少開車、不燃放煙花爆竹等成為人們的自覺行動。 只有讓污染無處藏身，才能真正推動產(chǎn)業(yè)升級，阻止污染繼續(xù)惡化。 全國人大代表、環(huán)保部部長周生賢多次談到，離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓環(huán)保是“緣木求魚”，脫離環(huán)保搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“竭澤而漁”。 “當(dāng)前治污的關(guān)鍵，就是要把環(huán)保投入變成‘硬約束’”，吳曉青委員認(rèn)為，我國經(jīng)濟(jì)總量大，但環(huán)保投入小，應(yīng)提高環(huán)保投入占GDP的比例。 我國官員考核體系正在發(fā)生新的變化，許多地方政府主動將生態(tài)指標(biāo)納入政績考核體系。 朱奕龍委員提出，要調(diào)整我國百萬人口以上城市的功能區(qū)空間定位，國家層面還應(yīng)著手制定《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》，引入行政問責(zé)制。 李建保等代表提出，應(yīng)提高罰款數(shù)額，加入“按日計罰”，并對大氣污染取消罰款上限。節(jié)能減排不以善小而不為，日常生活中，每個社會成員都應(yīng)養(yǎng)成環(huán)保的生活和消費(fèi)習(xí)慣。 人們期待，一個天藍(lán)、地綠、水凈，人與自然和諧發(fā)展的“美麗中國”不再遙遠(yuǎn)。（“新華視點(diǎn)”記者 顧瑞珍 華曄迪 任沁沁 呂曉宇）
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