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“昆明的天氣還不錯(cuò)，但是煤炭合同匯總會(huì)已沒(méi)有了往日的熱度。”近日，參加2012年全國(guó)重點(diǎn)電煤合同匯總會(huì)的秦皇島海運(yùn)煤炭交易市場(chǎng)總經(jīng)理王立峰向中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者感嘆說(shuō)。12月26日~30日，2012年全國(guó)重點(diǎn)電煤合同匯總會(huì)在昆明召開(kāi)。王立峰是27日乘飛機(jī)到達(dá)昆明的，剛下飛機(jī)不久，王立峰就發(fā)現(xiàn)與往年開(kāi)會(huì)不一樣的地方：“合同匯總會(huì)以前也叫訂貨會(huì)，前些年無(wú)論在哪兒召開(kāi)，訂房都是件難事，但是這幾天昆明差不多每個(gè)賓館飯店都有空房，總的感覺(jué)是來(lái)的人不多。”
煤炭合同匯總會(huì)“降溫”
種種跡象表明，煤炭合同匯總會(huì)已明顯“降溫”。記者了解到，中能電力燃料公司作為電力行業(yè)牽頭企業(yè)，并未出席本次合同匯總會(huì)，僅在北京組織部分電力企業(yè)代表召開(kāi)了一次內(nèi)部會(huì)議，電力系統(tǒng)的合同匯總數(shù)據(jù)中心也設(shè)立在北京。
談到此次匯總會(huì)降溫的原因，中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)市場(chǎng)觀察員李朝林向本報(bào)記者表示：“此次會(huì)議的主要作用還是對(duì)重點(diǎn)合同煤進(jìn)行匯總，但是與以前相比，作用越來(lái)越小，只有一部分企業(yè)參加。”他介紹說(shuō)，現(xiàn)在北方地區(qū)的運(yùn)力仍然很緊張，而其他一些地區(qū)，運(yùn)力緊張形勢(shì)相對(duì)有所緩解。從實(shí)際情況來(lái)看，簽合同也就是在簽運(yùn)力。
本報(bào)記者撥通了中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)的電話，相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，協(xié)會(huì)只是協(xié)辦單位，本次匯總會(huì)還是由發(fā)改委等部門(mén)主管。但實(shí)際上，在今年由中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)牽頭組織的重點(diǎn)合同煤匯總會(huì)上，發(fā)改委、鐵道部均未出席。“我們對(duì)全國(guó)重點(diǎn)電煤合同匯總會(huì)的情況并不關(guān)心，更不會(huì)派人參加。”國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局相關(guān)人士對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，煤炭交易未來(lái)的發(fā)展方向是逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，下一步將研究制定相關(guān)的措施。
王立峰對(duì)本報(bào)記者說(shuō)：“煤炭市場(chǎng)化是必然趨勢(shì)，我們正在進(jìn)行相關(guān)的探討。電煤長(zhǎng)協(xié)價(jià)格必然要和市場(chǎng)價(jià)格接軌，這是遲早的事。”王立峰認(rèn)為，煤炭現(xiàn)貨市場(chǎng)現(xiàn)在并不具備完全市場(chǎng)化的基礎(chǔ)。“沒(méi)有實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，還停留在看貨、驗(yàn)貨才能成交這個(gè)階段，所以現(xiàn)貨市場(chǎng)化一定要建立在煤炭集散地基礎(chǔ)上。”
合同煤網(wǎng)上變市場(chǎng)煤
在煤炭合同匯總會(huì)冷淡的同時(shí)，合同煤卻搖身一變成為了市場(chǎng)煤在網(wǎng)上欲進(jìn)行交易。27日，電煤網(wǎng)上發(fā)布的一條煤炭供給信息引起了本報(bào)記者的注意。“陜煤集團(tuán)重點(diǎn)合同煤供應(yīng)”、“發(fā)熱量5000~5500卡/噸”、“價(jià)格要求：車板含稅價(jià)780元/噸”等信息赫然出現(xiàn)在網(wǎng)上。
本報(bào)記者撥通了電煤網(wǎng)提供的聯(lián)系電話，以北京火電廠煤炭需求方的身份與該網(wǎng)站的何女士進(jìn)行了聯(lián)系。何女士告訴本報(bào)記者，該煤炭供應(yīng)方火車發(fā)站點(diǎn)在山西省忻州市五寨縣。
本應(yīng)以優(yōu)惠價(jià)格出售的合同煤竟在重點(diǎn)電煤合同匯總會(huì)正在召開(kāi)的時(shí)候在網(wǎng)上以市場(chǎng)煤的姿態(tài)出現(xiàn)，顯露了匯總會(huì)背后存在的許多弊端。780元/噸的價(jià)格，甚至已經(jīng)超過(guò)了市場(chǎng)煤價(jià)。
根據(jù)之前國(guó)家發(fā)展改革委提出的對(duì)煤價(jià)的指導(dǎo)意見(jiàn)，2012年年度重點(diǎn)合同煤價(jià)格最高可上調(diào)5%，即大約每噸546元。秦皇島煤炭網(wǎng)最新數(shù)據(jù)顯示，截至12月28日，5000大卡動(dòng)力煤價(jià)格為695~705元/噸，5000大卡動(dòng)力煤800~810元/噸。作為5000~5500大卡的“合同煤”，780元/噸明顯就是高價(jià)的“市場(chǎng)煤”。
“重點(diǎn)電煤合同的兌現(xiàn)率僅有50%。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究室主任錢(qián)平凡告訴本報(bào)記者，電煤合同簽訂后，往往是合同雙方你來(lái)我往“痛苦”交鋒的開(kāi)始。
錢(qián)平凡和他的團(tuán)隊(duì)近些年來(lái)一直從事中國(guó)煤炭市場(chǎng)體系建設(shè)的研究，他認(rèn)為，每年舉行的全國(guó)重點(diǎn)電煤合同匯總會(huì)已成為一個(gè)內(nèi)部交流會(huì)，并沒(méi)有太大的實(shí)質(zhì)意義，應(yīng)該有一個(gè)更為市場(chǎng)化的方式取而代之。
煤炭交易中心將大顯身手
在今年12月15日國(guó)家發(fā)展改革委下發(fā)的《關(guān)于做好2012年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的通知》中再度提出“加快建立以全國(guó)煤炭交易中心為主體，以區(qū)域市場(chǎng)為補(bǔ)充，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為平臺(tái)，有利于政府宏觀調(diào)控、市場(chǎng)主體自由交易的煤炭市場(chǎng)體系。”
錢(qián)平凡介紹說(shuō)，交易中心將以現(xiàn)代化的市場(chǎng)交易方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的煤炭交易手段，起到更好地發(fā)現(xiàn)價(jià)格、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、指導(dǎo)生產(chǎn)、降低成本和提高市場(chǎng)效率的作用。
記者了解到，之前全國(guó)煤炭交易中心的進(jìn)展并不順利。“各方的想法并不一致，煤炭又是賣(mài)方市場(chǎng)，供應(yīng)方參與全國(guó)交易中心建設(shè)的積極性不高。”不過(guò)，對(duì)于明年的發(fā)展預(yù)期，錢(qián)平凡表示樂(lè)觀，“預(yù)測(cè)表明，2012年經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速放緩，將減少煤炭需求，煤炭供應(yīng)緊張情況將有所緩解，這有利于全國(guó)煤炭交易中心的發(fā)展。”
有跡象表明，全國(guó)煤炭交易中心建設(shè)在2012年將取得新進(jìn)展。近幾年，煤炭?jī)?chǔ)備庫(kù)、煤炭物流園區(qū)、交割庫(kù)的建設(shè)為全國(guó)煤炭交易中心下一步發(fā)展打下了很好的基礎(chǔ)。錢(qián)平凡告訴記者，“由于儲(chǔ)備庫(kù)、交割庫(kù)的建成，煤炭交易中心可以不再完全依賴鐵路的運(yùn)力，運(yùn)力已不再是煤炭交易中心建設(shè)的必要條件。”近幾年，地區(qū)交易中心發(fā)展迅速，我國(guó)目前有20家煤炭交易中心分布在煤炭產(chǎn)地、消費(fèi)地和港口。
從地區(qū)煤炭交易中心發(fā)展實(shí)踐來(lái)看，交易中心可以讓煤價(jià)變得透明，而不像以往由煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)手中的“一只筆”來(lái)決定煤價(jià)。更為重要的是，交易中心提高了合同的兌現(xiàn)率。錢(qián)平凡以陜西煤炭交易中心舉例，“這里的煤電合同兌現(xiàn)率為90%。采取給付押金和會(huì)員制的方式，促使合同雙方講求信譽(yù)。交易中心在保障煤炭供應(yīng)、協(xié)調(diào)解決運(yùn)力的同時(shí)，對(duì)煤炭的品質(zhì)也給予保證。”這可以有效避免以往電煤合同兌現(xiàn)過(guò)程中以次充好的情況發(fā)生。同時(shí)，交易中心提供的金融和信息服務(wù)讓交易更便捷。
交易中心模式同樣適用于重點(diǎn)電煤合同。“可以把交易方式設(shè)定為定向交易和非定向交易，只有具備簽訂重點(diǎn)電煤合同資格的企業(yè)，才可以采用定向交易模式。”錢(qián)平凡同時(shí)透露，陜西煤炭交易中心下一步將把重點(diǎn)電煤合同納入市場(chǎng)交易中。
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全國(guó)重點(diǎn)電煤合同匯總會(huì)的前身是全國(guó)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會(huì)，也被稱作“煤炭訂貨會(huì)”。2009年末，國(guó)家發(fā)展改革委下發(fā)《關(guān)于完善煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，首次取消煤炭訂貨會(huì)，讓煤電企業(yè)自由對(duì)接，推進(jìn)煤炭供貨方式市場(chǎng)化。近兩年年末的重點(diǎn)電煤合同匯總會(huì)均由中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)牽頭組織，對(duì)重點(diǎn)電煤合同進(jìn)行核實(shí)，并提交發(fā)改委、鐵道部、交通部。
| 來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào) |
編 輯：一帆 |
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