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　　神華集團自2002年8月4日派駐首批援藏工作組以來，截至今年第4批援藏工作組已進入聶榮縣，已有整整8年時間。在這8年中，歷屆援藏工作組帶著集團黨組的重托和聶榮縣人民的期望，以聶榮為家，以群眾為親，以建設(shè)聶榮為己任，架起了神華集團與聶榮縣人民群眾的連心橋。

 

　　神華集團總部與西藏聶榮縣雖然相隔6000多公里，因為黨的援藏政策將他們緊緊地連在了一起。截至2010年7月，神華集團已累計投入援藏資金1.46億元，完成援藏項目52個。這些項目帶來的巨大變化，使當?shù)厝罕姼惺艿搅它h的溫暖，感受到了神華集團的無私援助，感受到了民族團結(jié)和諧幸福。

 

　　西藏聶榮縣位于那曲地區(qū)中部，屬唐古拉山地帶，平均海拔4700米以上，全縣下轄9鄉(xiāng)1鎮(zhèn)、142個村（居）委會，有3萬多人口。2002年末，全縣生產(chǎn)總值為7410.78萬元，人均現(xiàn)金收入不足500元，屬國家級貧困縣。

 

　　聶榮縣還處于不發(fā)達地區(qū)，交通不便，能源匱乏，信息閉塞，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遠遠落后于內(nèi)地。黨中央、國務(wù)院總攬全國改革發(fā)展穩(wěn)定全局，準確把握西藏工作面臨的特殊困難和問題，著眼加快西藏經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，做出了經(jīng)濟對口支援西藏的重大戰(zhàn)略決策。按照中央第四次西藏工作座談會精神，作為央企的神華集團積極承擔社會責任，與西藏聶榮縣建立起了對口支援關(guān)系。

 

　　神華集團歷屆領(lǐng)導班子十分重視援藏工作，成立了神華集團駐藏援藏工作組，積極選派援藏干部。2003年7月，集團黨組專題討論制定并編制完成了《神華集團援藏10年規(guī)劃》。尤其是近幾年，張喜武、張玉卓、凌文、王曉林等領(lǐng)導多次聽取西藏自治區(qū)、那曲地區(qū)和聶榮縣關(guān)于援藏工作情況的匯報，并就相關(guān)問題，及時給予指示，經(jīng)常過問援藏的工程項目，要求工作組嚴把質(zhì)量關(guān)，使神華集團援建的所有項目都要既安全又耐用。2009年，神華集團副總經(jīng)理李東一行，代表集團前往聶榮縣，看望援藏干部，檢查援藏工程項目進展情況。2010年8月神華集團副總經(jīng)理王曉林一行，送換屆的援藏干部進駐聶榮縣，同時聽取縣委、縣政府對下一階段援藏項目的希望和要求，安排好“十二五”期間的各項投資工作。

 

　　神華集團援藏工作在集團黨組的領(lǐng)導下，由各有關(guān)部門分工負責，日常管理工作由戰(zhàn)略規(guī)劃部負責。各部門遵照黨組“全力支持、量力而行、不搞攀比、受益群眾”的援藏宗旨，積極主動地配合集團駐藏援藏工作組開展了工作。

 

　　為了做好援藏的基礎(chǔ)工作，神華集團第一、第二批援藏工作組將援藏項目重點放在了基礎(chǔ)建設(shè)上，有大量的項目建成和投用。第三批援藏工作組則按照中央的要求，按照胡錦濤總書記關(guān)于“援藏項目應(yīng)向農(nóng)牧區(qū)傾斜，應(yīng)突出改善農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活條件”的指示精神，實施項目33個，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)建設(shè)、農(nóng)牧民安居工程、教育、衛(wèi)生、能源、交通等項目。據(jù)統(tǒng)計，這8年來神華集團共實施援藏項目52個，其中援建項目25個、援助項目27個。一大批援藏項目的建成和投入使用，使該縣的城市功能不斷完善，城市品位不斷提升，制約經(jīng)濟社會發(fā)展的交通、能源等“瓶頸”因素得到了有效緩解。

 

　　神華集團援藏不僅建設(shè)了高品質(zhì)的項目，而且還充分發(fā)揮自己的人才、技術(shù)和管理優(yōu)勢，通過培訓醫(yī)務(wù)人員、教師、獸醫(yī)等辦法，提高了當?shù)毓芾砣藛T、專業(yè)技術(shù)人員的管理水平和知識水平，為當?shù)匕l(fā)展發(fā)揮了重要作用。
自神華集團與聶榮縣結(jié)為援助對子之后，聶榮縣也積極行動起來，成立了以縣委書記為組長，縣委副書記、縣長為副組長，縣計劃、財政、交通、農(nóng)牧、教育、扶貧、組織、人事等相關(guān)單位主要負責人為成員的受援領(lǐng)導小組，發(fā)動群眾全面配合神華集團的各項援藏工作，并對援藏干部在政治思想上教育和把關(guān)，在生活上積極排憂解難，在工作中提供方便和大力支持，使援藏工作實現(xiàn)了按計劃、有序推進。

 

　　如今，聶榮縣農(nóng)牧民的生活水平全面提高，生產(chǎn)生活環(huán)境發(fā)生了很大變化。據(jù)聶榮縣統(tǒng)計材料顯示，2009年完成生產(chǎn)總值28178.19萬元，比援藏前的2001年（6606.01萬元）增長4.27倍；牧民人均收入達到2938.07元，比去年增加470.07元，比2001年增長2.28倍。適齡兒童入學率由2002年的47%增加至2009年98%。

 

　　聶榮縣干部職工和廣大農(nóng)牧民群眾更是心存感激：“沒有神華人的援助，不可能有這么快的發(fā)展，我們從心里感謝神華集團！”

 

　                                                　真情化作援藏動力

　　對于神華集團來說援藏是一項社會責任。援藏工作效果的好與差、進度的快與慢，與援藏工作組成員的素質(zhì)高或低有直接的關(guān)系，因為援藏工作組人員是具體操作者，加之當?shù)氐臍夂驐l件，選派的干部要有很高的政治素養(yǎng)和良好的身體素質(zhì)，才能勝任這項工作。

 

　　由于援藏工作的特殊性，神華集團領(lǐng)導從一開始就高度重視，黨組對此項工作進行過多次專題研究，責成人事部門在干部選派時要求德才兼?zhèn)?，并要盡心盡力干好工作。

 

　?。玻埃埃材辏冈?，江建武和苗俊明作為神華集團派出的第一批援藏干部，肩負著神華集團公司黨組的重托和全體干部職工的厚望，從北京到了自然條件艱苦、經(jīng)濟發(fā)展落后的聶榮縣，開始了為期２年的援藏工作。根據(jù)地委組織部的安排，江建武和苗俊明分別擔任聶榮縣委副書記和縣委常委、副縣長，同時，兩位還分別擔任著那曲地委副秘書長和那曲行署副秘書長。

 

　　進藏伊始，江建武和苗俊明不顧高原反應(yīng)、生活條件差等諸多不適，深入基層，深入群眾，同干部群眾座談，查閱聶榮縣的相關(guān)資料，全面了解和掌握了聶榮縣的地理環(huán)境，民俗風情、經(jīng)濟發(fā)展狀況等基本情況，積極工作，打開了各項工作的局面。2004年7月，第二批援藏干部苗俊明和麥京生進藏，在克服了前任工作組人員遇到相同自然條件困難的同時，還積極創(chuàng)造性的開展工作。2007年8月，第三批援藏干部麥京生和宋世珍進駐，這一任期完成的投資最多。

 

　　每一批援藏工作組都能以建設(shè)聶榮、發(fā)展聶榮、穩(wěn)定聶榮為己任，“艱苦不降標準、缺氧不缺精神”，繼承發(fā)揚“老西藏精神”，倡導“特別能開拓、特別能創(chuàng)新、特別能干事、特別能創(chuàng)業(yè)、特別能發(fā)展”的精神，甘于吃苦，樂于奉獻，求真務(wù)實，勇挑重擔，不遺余力地做好援藏工作，積極銜接援藏項目，樹立了神華人在聶榮人民心中親民愛民的良好形象，贏得了聶榮廣大干部群眾的好評。

 

　　聶榮縣縣長德吉卓嘎告訴記者：“我們雖然面臨很多困難，但有廣大干部群眾的艱苦不懈努力，有神華集團一如既往的關(guān)心和幫助，聶榮縣經(jīng)濟社會一定能實現(xiàn)跨越式發(fā)展。”

 

　                                                　援藏工程質(zhì)量第一

　　“百年大計質(zhì)量第一。”“決不能在神華集團援建的工程中出現(xiàn)豆腐渣工程。”這幾句話無時無刻不在援藏干部的腦海中閃現(xiàn)。因此，援藏工作組認真檢查施工過程中的每一個環(huán)節(jié)，從備料、下樁到封頂，每處都要嚴格地按照圖紙和工程質(zhì)量要求進行，稍有不符合就要求立即重新返工，決心把援藏的每一項工程打造成優(yōu)質(zhì)工程。

 

　　神華大道位于聶榮縣城，全長1．2公里，主干寬12米，人行通道寬6米。項目總投資1185．28萬元，從 2003年4月開工，歷時15個月建成，成為了聶榮縣的主干道，定位了聶榮縣城市基礎(chǔ)設(shè)施的標準，后來全縣的城市建設(shè)與改造也都依照這條大道來進行，吸引了一大批商戶來投資，目前，這里已建成聶榮最大的商品集散中心和畜產(chǎn)品流通中心，農(nóng)牧民群眾的現(xiàn)金收入也大為提升，成了農(nóng)牧民群眾的康莊大道。

 

　　神華小學也位于聶榮縣城，項目總投資729．86萬元， 2003年4月開工， 2003年10月建成。建成后的神華小學同時容納600多名師生的學習和住宿，為實現(xiàn)聶榮縣教育2006年“普六”工作起到了積極作用。

 

　　正是由于援藏干部的嚴格管理，建設(shè)的“神華大道”、“神華小學”等對口支援工程經(jīng)自治區(qū)、那曲地區(qū)質(zhì)檢站測評，質(zhì)量均為優(yōu)良工程。

 

　　還有建設(shè)聶榮縣尼瑪鄉(xiāng)太陽能電站（10KW）工程、　聶榮縣有線電視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造及擴容工程、援藏擁軍項目—“聶榮縣人民武裝部民兵訓練基地（蔬菜溫室大棚）工程”、聶榮縣城城東山泉治理、聶榮縣政府住宅大院改造工程、聶榮縣職工生活基地及職工食堂建設(shè)、聶榮縣小康示范村建設(shè)、縣城排洪渠道工程等重點工程，還有購置兩批防抗災設(shè)備、人才培訓工程等。神華集團在第一批工作組援藏的兩年里，下達援藏資金計劃3052萬元，完成了16個項目。

 

　　2004年7月至2007年8月，神華集團共下達援藏資金計劃4767萬元，完成項目34個。建成了總建筑為2755平方米、整體兩層、65個標準間的縣委綜合辦公樓，并購置了辦公桌椅及公辦設(shè)備，辦公條件大為改善。還有小康示范村、交通工具購置、市政設(shè)施二級道路建設(shè)、排洪渠、政府大樓改造、職工生活基地建設(shè)、辦公設(shè)施購置等新建、續(xù)建項目，同時開展了神華助學金幫助解決貧困學生上學難的問題。

 

　　2007年7月至2010年8月，神華集團先后撥付資金6788萬元，安排各類項目26個。現(xiàn)代氣息十足的聶榮縣文化活動中心，建筑面積為4240.32平方米，采用框架結(jié)構(gòu)、無障礙設(shè)計，內(nèi)有會議研討室、廣電中心功能用房、群眾娛樂活動室、文化展覽空間和小型影劇院，集文化、娛樂、行政辦公為一體，可同時容納近400人的（劇院）、多間化妝室、采光棚中央活動大廳等，成為了聶榮縣一流的文化活動場所。還有新建的聶榮縣幼兒園，占地面積3183平方米，有3個幼兒班和1個乳兒班。每個班設(shè)獨立寢室、活動室及衛(wèi)生用房，公用音體教室和室內(nèi)外活動場地、管理用房一應(yīng)俱全，園內(nèi)各教室、宿舍、澡堂等均鋪設(shè)地暖、壁暖，在幼兒園樓內(nèi)中央活動大廳使用了采光棚，保證園內(nèi)溫度四季恒溫，整體抗震烈度為8度，為孩子健康成長提供了良好環(huán)境。

 

　　在神華集團的援藏工程中，改善聶榮縣農(nóng)牧民居住條件的安居工程是一大亮點。因為此項工程投資大，當?shù)卣扇×?#8220;國家投一點、援藏幫助一點、銀行貸一點、群眾籌一點”的辦法，從2006年至2010年，神華集團也出資3700萬元，在多方的援助下，已有3460戶農(nóng)牧民喜遷新居。

 

　　神華八年援藏，真情溫暖聶榮。根據(jù)中央第五次西藏工作座談會精神，神華集團第四批援藏干部宋世珍和李永明已經(jīng)進駐，在聶榮不斷發(fā)展的今天，神華集團表示將不斷增加援藏投入，在“十二五”期間要為聶榮縣研究并落實一批“造血”項目，提高當?shù)鼐用褡粤Ω芰?。隨著國家援藏政策的不斷實施和社會各方的大力援助，聶榮縣的明天會更加美好。

本網(wǎng)特約記者：張學文

編 輯：西江月