2006òq´é‡ç‚¹ç”µ(sh¨´)ç…¤äh(hu¨¢n)æ ¼æ”¿½{–明¼‹? 政府监控下放开ç”늅¤ä»äh ¼
2006òq´é‡ç‚¹ç”µ(sh¨´)ç…¤äh(hu¨¢n)æ ¼æ”¿½{–明¼‹?SPAN lang=EN-US> 政府监控下放开ç”늅¤ä»äh ¼
05--12--28
â€?/FONT>关于2006òq´çš„é‡ç‚¹ç”늅¤ä»äh ¼æ”¿ç–åQŒå‘改委的æ„è§å½’ä¸ÞZ¸€å¥è¯åQŒå°±æ˜¯ï¼š(x¨¬)政府监控下放开ç”늅¤ä»äh ¼ã€?SPAN lang=EN-US>â€?/SPAN>˜q™æ˜¯å›½å®¶å‘改委副ä¸ÖM“Qå¼ åã^åœ?SPAN lang=EN-US>2006òq´åº¦ç…¤ç‚产è¿éœ€è¡”接工作座谈ä¼?x¨¬)上é€éœ²çš„ã€?/FONT>   本次ä¼?x¨¬)è®®ä??xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />12æœ?SPAN lang=EN-US>23æ—?/st1:chsdate>在京å¬å¼€ã€‚国家呿”¹å§”副主ä»ÀL¬§æ–°é»”ä¸ÀLŒä¼?x¨¬)è®®òq¶è®²è¯ï¼Œå›½å®¶å‘æ”¹å§”å¼ òq›_‰¯ä¸ÖM“Qã€ä¸å›½ç…¤ç‚工业åä¼?x¨¬)第一副会(x¨¬)é•¿æ¿®‹zªä¹(ji¨¦)åˆîC¼š(x¨¬)讲è¯ã€‚国家呿”¹å§”ä»äh ¼å¸å’Œ¾l济˜q行局ã€å…¨å›?SPAN lang=EN-US>31å®¶äñ”ç…¤åƒä¸‡å¨ä»¥ä¸Šé‡ç‚¹ç…¤ç‚ä¼ä¸šå?qi¨¢ng)部分çœåŒºç…¤ç‚行业主½Ž¡éƒ¨é—¨ã€å›½å®¶ç”µ(sh¨´)¾|‘å…¬å¸å’Œäº”大å‘电(sh¨´)集团负责åŒå¿—出å¸ä¼?x¨¬)è®®ã€?/FONT>   ‹Æ§æ–°é»”在讲è¯ä¸é¦–先回™å¾äº†2005òq´é‡ç‚¹ç…¤ç‚äñ”˜q需衔接工作。她指出åQ?SPAN lang=EN-US>2005òq´äñ”˜q需衔接工作½H出攚w©ä¸»é¢˜åQŒæ³¨é‡å‘挥市场酾|®èµ„æºçš„åŸºç¡€æ€§ä½œç”¨ï¼Œå……åˆ†å‘æŒ¥ä¾›éœ€åŒæ–¹å¸‚场ä¸ÖM½“的作用,全年åˆåŒå…‘çŽ°çŽ‡åˆ›å‡ºåŽ†å²æœ€å¥½æ°´òq»I¼Œç…¤äh(hu¨¢n)ä¿æŒåŸºæœ¬½E›_®šã€‚å®žè·µè¯æ˜Žï¼Œç…¤ç‚订货攚w©ä¸ºå›½æ°‘绋¹Žçš„òqŒ™¡¡˜qè¡Œå¥ å®šäº†åŸº¼‹€ã€‚今åŽè¦¾l§ç®‹åšæŒä»¥ä¸‹å‡ 点åQšä¸€æ˜¯åœ¨ç…¤ç‚资æºã€è¿åŠ›ç‘ô¾lå紧的情况下,政府对煤ç‚äñ”˜q需工作的衔接,è¦åšæŒå‘挥市场酾|®èµ„æºçš„基础性作用,政府å‘布衔接原则和框架方案ã€è°ƒæŽ§æ–¹æ¡ˆï¼Œ˜q›è¡ŒæŒ‡å¯¼å调。二是覞®Šé‡å’Œå‘挥ä¼ä¸šçš„市场ä¸ÖM½“作用åQŒè¦åšæŒä¼ä¸šè‡ªä¸»é”€å”®ã€é‡‡è´ï¼Œç”׃¾›éœ€åŒæ–¹å商åQŒè‡ªä¸»è¡”接ç¾è®¢ä¹°å–åˆåŒï¼Œä»ÖM½•¾l„织ã€ä¸ªäºÞZ¸å¾—éžæ³•干预。三是è¿åŠ›èµ„æºé…¾|®åšæŒ?SPAN lang=EN-US>â€?/SPAN>效率优先ã€é¼“åŠÞq«žäº‰ã€å…¼™å‘Ö…¬òqŸë€çªå‡ºé‡ç‚?SPAN lang=EN-US>â€?/SPAN>相结åˆçš„åŽŸåˆ™ã€‚å››æ˜¯åšæŒå¸‚场化攚w©æ–¹å‘åQŒå®Œå–„电(sh¨´)ç…¤äh(hu¨¢n)æ ¼åÅžæˆæœºåˆÓž¼ŒåŠ å¿«é‡ç‚¹ç”늅¤ä»äh ¼ä¸Žå¸‚åœÞZh(hu¨¢n)æ ¼çš„â€?/SPAN>òq¶è½¨â€?/SPAN>ã€?/FONT>   在预‹¹?SPAN lang=EN-US>2006òq´ç…¤ç‚供需形势æ—Óž¼Œ‹Æ§æ–°é»”æŒ‡å‡ºï¼Œæ˜Žå¹´å›½å†…å¤–æ€»éœ€æ±‚äØ“(f¨´)22åQ?SPAN lang=EN-US>5亿å¨åQŒç…¤ç‚ç”Ÿäº§æ ¸å®šèƒ½åŠ›äØ“(f¨´)22åQ?SPAN lang=EN-US>6亿å¨åQŒè¿è¾“能力稳定增长,é“é“部将安排é‡ç‚¹ç…¤ç‚˜q力6åQ?SPAN lang=EN-US>9亿å¨ã€‚所以煤ç‚供需ž®†ä¿æŒæ€»é‡åŸºæœ¬òqŒ™¡¡åQŒçŸæœŸå†…ä¸ä¼š(x¨¬)出现供应全é¢ç´§å¼ ã€ç…¤ä»·å¤§èµ·å¤§è½ï¼Œä½†ä¸æŽ’除局部地区ã€ä¸ªåˆ«æ—¶ŒDµä¾›åº”ç´§å¼ ã€?/FONT>   ‹Æ§æ–°é»”在讲è¯ä¸è¯¦¾l†é˜˜qîCº†2006òq´è®¢è´§æ”¹é©çš„主è¦å†…容和完善煤ç‚订货方å¼çš„æ€èµ\å’Œè¦ç‚¹ï¼ˆå¦å‘åQ‰ã€‚å…³äº?SPAN lang=EN-US>2006òq´çš„产è¿éœ€è¡”接工作åQŒæ¬§æ–°é»”说将分三个阶ŒDµè¿›è¡Œã€‚æ¯ä¸€é˜¶æ®µæ˜¯å›½å®¶å‘改委å‘布《指导æ„è§ã€‹å’Œæ¡†æž¶æ–ÒŽ(gu¨©)¡ˆåQŒä¸»è¦å†…容包括:(x¨¬)2006òq´ç…¤ç‚的生äñ”ã€éœ€æ±‚ã€è¿è¾“总é‡åQ›å…·æœ‰è¡”æŽ¥èµ„æ ¼çš„é‡ç‚¹ä¼ä¸šåå•åQ›é“è·¯è¿åЛ酾|®åŽŸåˆ™ï¼›ä¾›éœ€åŒæ–¹å商定äh(hu¨¢n)的指导æ„è§ï¼›å„线路æµå‘ã€æµé‡é…¾|®æ¡†æž¶æ–¹æ¡ˆã€‚第二阶ŒDµåœ¨é‡ç‚¹è¡Œä¸šã€çœåŒºå¸‚牵头部门和å•ä½çš„¾l„织åè°ƒä¸‹ï¼Œä¾›éœ€åŒæ–¹ä¾æ®å›½å®¶å‘布的指导æ„è§å’Œæ¡†æž¶æ–ÒŽ(gu¨©)¡ˆå商è½å®žèµ„æºã€äh(hu¨¢n)æ û|¼Œ½{¾è®¢ä¹°å–åˆåŒã€‚第三阶ŒD는±å›½å®¶å‘改委会(x¨¬)åŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨å¬å¼€é‡ç‚¹ç…¤ç‚产è¿éœ€è¡”接ä¼?x¨¬),争å–å?SPAN lang=EN-US>10天左å›_…¨éƒ¨ç»“æŸã€‚至于该ä¼?x¨¬)的具体旉™—´ã€åœ°ç‚¹ï¼Œä¼?x¨¬)议未åšé€éœ²ã€?/FONT> ã€€ã€€å¼ åã^副主ä»Õdœ¨è®²è¯ä¸æŒ‡å‡ºï¼Œ2005òq´ç…¤ç‚äñ”˜q需æ€ÖM½“òqŒ™¡¡åQŒæ”¾å¼€ç”늅¤ä»äh ¼çš„æ¡ä»¶å·²¾læˆç†Ÿï¼Œæœ‰å¾—实现资æºçš„优化酾|®ã€‚他指出åQŒåœ¨æ”¿åºœç›‘控下放开ç”늅¤ä»äh ¼åQŒå…¶å…·ä½“内容包括åQŒå–消电(sh¨´)ç…¤äh(hu¨¢n)æ égÍ(f¨´)æ—¶å¹²é¢„æŽªæ–½ï¼Œåœ¨ä¿æŒç”µ(sh¨´)ç…¤äh(hu¨¢n)æ ¼æ€ÖM½“½E›_®šçš„剿䏋åQŒä¾›éœ€åŒæ–¹è‡ªä¸»¼‹®å®šäº¤æ˜“ä»äh ¼åQŒåŒæ—¶æ”¿åºœé‡‡å–å¿…è¦çš„æŽªæ–½åР以ä¿éšœã€‚政府将采å–çš„ä¿éšœæŽªæ–½æœ‰åQšåšæŒæ£é¢å¼•å¯û|¼Œä¿ƒä‹É儿–¹ä»Žå¤§å±€å‡ºå‘从市场绋¹Žè§„律出å‘ï¼Œç†æ€§çœ‹å¾…改é©ï¼›åœ¨è¿åŠ›åˆ†é…ä¸ŠåšæŒé•¿æœŸã€ç¨³å®šåˆåŒä¼˜å…ˆï¼›åŠ å¼ºä¾›éœ€è°ƒæŽ§åQŒåˆç†å®‰æŽ’出å£å’Œ˜q›å£åQ›åŠ å¼ºç…¤ä»ïL(f¨¥ng)š„监测和监½Ž¡ï¼›¾l§ç®‹å®žæ–½ç…¤ç”µ(sh¨´)è”动åQ›åœ¨ç…¤äh(hu¨¢n)波动‘…出预期æ—Óž¼Œæ”¿åºœé‡‡å–å¿…è¦çš„è¡Œæ”¿å¹²é¢„æŽªæ–½ã€‚ä»–è¦æ±‚儿–¹æ£ç¡®ã€å®¢è§‚判æ–供需形势åQŒç§‘å¦å†³½{–ï¼›æ ?w¨¨i)立大局æ„识åQŒç«™åœ¨å›½æ°‘绋¹Žåã^è¡¡å‘展ã€ç¤¾ä¼?x¨¬)稳定的高度上看问题åQ›é€‚应市场¾læµŽè¦æ±‚åQŒæé«˜é©¾é©å¸‚场的水åã^ã€?/FONT>   ‹È®æ´ªä¹?ji¨¦)在讲è¯ä¸æŒ‡å‡ºï¼Œå½“å‰ç…¤ç‚产è¿é”€ä¿æŒòqŒ™¡¡åQŒç…¤ç‚ä¼ä¸šåšå‡ÞZº†é‡è¦è´¡çŒ®ã€‚å¸‚åœºç†æ€§å¢žå¼ºï¼Œä»äh ¼å¸‚场化日益显玎ͼŒç…¤ç‚è®¢è´§æ–¹å¼æ”šw©å’Œäh(hu¨¢n)æ ¼æ”¹é©æ”¿½{–体çŽîCº†å¸‚场¾l济规律。他希望煤ç‚ä¼ä¸šç†æ€§å¯¹å¾…改é©ï¼Œä»Žå¤§å±€å‡ºå‘åQŒåŠ å¼ø™¡Œä¸šè‡ªå¾‹ï¼Œåœ¨ç»“æž„è°ƒæ•´çš„åŒæ—¶ä¿è¯ç…¤ç‚安全供应åQŒäØ“(f¨´)国民¾l济的åã^è¡¡å‘展åšå‡ºæ–°è´¡çŒ®ã€?/FONT> ç…¤ç‚订货攚w©å†…å®¹å’Œå®Œå–„è®¢è´§æ–¹å¼æ€èµ\与è¦ç‚?/FONT> ç…¤ç‚订货攚w©ä¸»è¦å†…容åQ?/FONT>   一是é‡ç‚¹ç…¤ç‚资æºã€è¿åЛ酾|®å‘优势骨干ä¼ä¸šã€åó@环绋¹Žå’ŒèŠ‚çº¦åž‹ä¼ä¸šå€¾æ–œåQŒä¿ƒ˜q›ç»“构调整和¾l济增长方å¼è½¬å˜ã€?/FONT>   二是é‡ç‚¹ç…¤ç‚é“èµ\˜q力é…置框架æ–ÒŽ(gu¨©)¡ˆä»¥å®žé™…的产è¿éœ€å…³ç³»åˆç†è°ƒæ•´åQŒæ”¹å?SPAN lang=EN-US>"¾˜È‰ˆå»¶ç®‹"æ–ÒŽ(gu¨©)³•。  三是æé«˜é‡ç‚¹ç…¤ç‚é“èµ\˜q力的酾|®é—¨æ§›ï¼Œå®žè¡Œä»?SPAN lang=EN-US>â€?/SPAN>点对ç‚?SPAN lang=EN-US>â€?/SPAN>òq´è¿è¾“é‡20万å¨ä¸ºå‡†å…¥é—¨æ§›ã€‚以â€?/SPAN>½H出é‡ç‚¹ã€ä¼˜åŒ–ç»“æž„ã€æé«˜é›†¾U¦åŒ–æ°´åã^ã€æé«˜æ•ˆçŽ?SPAN lang=EN-US>â€?/SPAN>ã€?/FONT>   四是ž®†äñ”˜q需关系½E›_®šçš„åˆåŒè{åŒ–äØ“(f¨´)长期åˆåŒåQŒåœ¨å¤§ç§¦¾U¿è¯•行äñ”˜q需三方åˆåŒã€‚增强åˆåŒçš„¾U¦æŸåŠ›ï¼Œ¾l´æŠ¤å„æ–¹çš„åˆæ³•æƒç›Šã€?/FONT>   五是ç”늅¤ä»äh ¼æ”šw©ã€?/FONT> 完善煤ç‚è®¢è´§æ–¹å¼æ€èµ\与è¦ç‚¹ï¼š(x¨¬)   一是国家实施å®è§‚调控,å‘布产è¿éœ€è¡”接基本原则和框架æ„è§ã€‚呿”¹å§”æå‡ºç…¤ç‚产è¿éœ€æ€»é‡è°ƒæŽ§å’Œè¡”接的指导性æ„è§ï¼ŒåŒ…括å‚与衔接的煤ç‚资æºã€é“è·¯è¿åŠ›æ€»é‡åQŒä¾›éœ€åŒæ–¹è¡”接和é“è·¯è¿åЛ酾|®åŽŸåˆ™ï¼Œä»äh ¼å商指导æ„è§å’Œæ¡†æž¶æ€§æ–¹æ¡ˆã€?/FONT> ã€€ã€€äºŒæ˜¯å‘æŒ¥ä¼ä¸šçš„市åœÞZ¸»ä½“ä½œç”¨ï¼ŒåšæŒä¾›éœ€åŒæ–¹è‡ªä¸»è¡”接åQŒé¼“åŠ×ƒ¼ä¸šç¾è®¢é•¿æœŸã€ç¨³å®šçš„供货åˆåŒã€‚呿”¹å§”ž®†å’Œæœ‰å…³æ–šw¢å…±åŒè®¤å®šå‚åŠ è¡”æŽ¥çš„ä¼ä¸šèµ„æ û|¼Œå‡¡ä¸å…·å¤‡å®‰å…¨ç”Ÿäñ”æ¡äšgã€ä¸½W¦åˆå›½å®¶äº§ä¸šæ”¿ç–å’Œå‘展规划ã€è¿è§„å¾è®¾æŠ•产的ä¼ä¸šåQŒä¸€å¾‹ä¸¾U›_…¥é‡ç‚¹ç…¤ç‚è¡”æŽ¥çš„èŒƒå›´ã€‚åšæŒä»¥ç…¤ç‚生äñ”ä¼ä¸šã€ç»ˆç«¯æ¶ˆè´¹ä¼ä¸šäØ“(f¨´)é‡ç‚¹è¡”接ä¸ÖM½“åQŒä¸¥æ ¼æŽ§åˆ¶ä¸é—´çŽ¯èŠ‚è¿›å…¥é‡ç‚¹è¡”接领域。以å‘ç…¤ã€æ”¶‹Æ„¡…¤çŸ¿äØ“(f¨´)供方åQŒä»¥æŽ¥ç…¤ã€ä»˜?g¨°u)Æ¾ä¸€æ–¹äØ“(f¨´)需方,å商½{¾è®¢åˆåŒã€‚åˆåŒåªéœ€ä¾›éœ€åŒæ–¹å’Œé“è·¯äº¤é€šéƒ¨é—¨ç›–ç« å³å¯ï¼Œå…¶ä»–ä¸é—´çŽ¯èŠ‚ä¸€å¾‹ä¸å¿…ç›–ç« ã€‚äØ“(f¨´)了æé«˜é“è·¯è¿è¾“效率,除化肥ã€å±…民生‹z…R€å†¶é‡‘ç‰æƒ…况外,òq´åº¦å®žé™…å‘è¿é‡ç…¤ç‚é‡ä½ŽäºŽ20万å¨çš„举U›_…¥è¡”æŽ¥èŒƒå›´ã€‚ä¾›éœ€åŒæ–¹åœ¨æ¡†æž¶æ„è§æŒ‡å¯ég¸‹è‡ªä¸»ã€è‡ªæ„¿è¡”æŽ¥ï¼Œä¾æ³•½{¾è®¢è§„范的《煤ç‚ä¹°å–åˆåŒã€‹ï¼Œé¼“励大型ä¼ä¸š½{¾è®¢é•¿æœŸã€ç¨³å®šçš„供货åˆåŒåQŒåŽŸåˆ™ä¸Šòq´åº¦ä¾›è´§é‡åœ¨20万å¨ä»¥ä¸Šåº”ç¾è®?SPAN lang=EN-US>5òq´ä»¥ä¸Šé•¿æœŸåˆåŒï¼Œòq¶ä¼˜å…ˆè½å®žè¿åŠ›ã€?/FONT>   三是扩大˜q输计划åQŒä¼˜åŒ–è¿åЛ酾|®ï¼Œæé«˜˜qè¾“æ•ˆçŽ‡ã€‚å›½å®¶å‘æ”¹å§”å’Œé“é“部共匼‹®å®šäº?SPAN lang=EN-US>2006òq´é“è·¯é‡ç‚¹ç…¤ç‚è¿è¾“总é‡ç›®æ ‡ä¸?SPAN lang=EN-US>6åQ?SPAN lang=EN-US>9亿å¨åQŒå¯¹æœ‰èµ„æ ¼çš„ç…¤çŸ¿åQŒç»“å?SPAN lang=EN-US>2005òq´å®žé™…铘q完æˆé‡å’Œæ–°æŠ•äñ”çŸ¿äº•å› ç´ åQŒå®‰æŽ?SPAN lang=EN-US>2006òq´é…¾|®è®¡åˆ’。对点对点年å‘è¿é‡è¾¾åˆ?SPAN lang=EN-US>20万å¨ä»¥ä¸Š¾U›_…¥é‡ç‚¹ã€‚对往òq´ç¾è®¢äº†åˆåŒæœªæ‰§è¡Œæˆ–执行较差的,ä¸å†ä¿ç•™ã€‚è¿åЛ酾|®è¦åšæŒ"四优先ã€å››½W¦åˆ"的原则,å³ä¼˜å…ˆè€ƒè™‘ç”?sh¨´)力ã€åŒ–è‚¥ã€å†¶é‡‘ç‰è¡Œä¸šçš„优劉Kª¨òq²ä¼ä¸šï¼Œä¼˜å…ˆè€ƒè™‘循环¾l济和资æºèŠ‚¾U¦åž‹ä¼ä¸šåQŒä¼˜å…ˆè€ƒè™‘长期ã€ç¨³å®šçš„åˆåŒåQŒä¼˜å…ˆè€ƒè™‘ä¾›éœ€åŒæ–¹æ— äh(hu¨¢n)æ ¼åˆ†æ§çš„åˆåŒåQ›ç¬¦åˆé“è·¯ã€æ°´˜qåˆç†æµå‘ã€æµé‡ï¼Œ½W¦åˆå›½å®¶äº§ä¸šæ”¿ç–å’Œå‘展规划,½W¦åˆåŸºå¾™å¹ç›®å®¡æ‰¹ã€æ ¸å‡†è§„定,½W¦åˆå®è§‚è°ƒæŽ§è¦æ±‚ã€?SPAN lang=EN-US>
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