“只有職實現(xiàn)工價值，企業(yè)才有活力”
據(jù)了解，銅川煤礦建安公司是陜西銅川礦務(wù)局下屬的一個二級核算單位，也是一個老國有企業(yè)。1998年2月，魏效農(nóng)任該公司經(jīng)理時，企業(yè)在適應(yīng)市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)機過程中已陷入困境，工資長期拖欠，職工大量下崗。受命于危難時期的魏效農(nóng)深知肩上擔(dān)子的重大。經(jīng)過深入調(diào)查分析，他確認了企業(yè)的“病根”，是舊的管理體制導(dǎo)致企業(yè)失去了“造血”功能，要想改變企業(yè)命運，首先從“人”的主觀因素上做文章，進行用人觀念的創(chuàng)新，才是企業(yè)走出困境的動力所在。
他們把“想干事的給機會、能干事的給崗位、干成事的給地位”，作為調(diào)動職工的創(chuàng)造力，實現(xiàn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的重中之重，長抓不懈。大力推行新的干部用人制度－－競聘制。該公司有關(guān)人員介紹，為了打破“一朝任職，終身為官”的官本位現(xiàn)象。2001年3月份，經(jīng)理魏效農(nóng)主持召開了“競聘人員述職暨民主評議大會”，通過對競聘任職半年的中層干部進行民主評議，對其中群眾不滿意的予以解聘，這在當(dāng)時引起了極大反響，產(chǎn)生了積極的示范效應(yīng)，解決了這個老國有企業(yè)幾十年來存在的“干部鐵交椅”問題。
記者了解到，魏效農(nóng)通過建立內(nèi)部勞務(wù)市場，成立人力資源管理中心，將所有富余人員一律劃歸人力資源中心，按工種重新登記造冊，編排班組，設(shè)立用工信息發(fā)布欄，搜集和發(fā)布用工信息，組織用工單位和求職人員供需見面，讓職工雙向選擇，競爭上崗。有不少職工有怨言甚至上訪，但隨著這一改革和創(chuàng)新效益的顯現(xiàn)，絕大多數(shù)職工由不理解到理解,由抵觸到支持，由怨言到響應(yīng)，經(jīng)歷了一個由量變到質(zhì)變的過程，使職工轉(zhuǎn)變了就業(yè)觀念，最重要的是激發(fā)了職工學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)的主動性和自覺性，從整體上提高了職工隊伍素質(zhì)。為了徹底解決下崗職工再就業(yè)問題，該公司出臺優(yōu)惠政策和硬規(guī)定。使下崗職工再就業(yè)的基層單位，可減免0.4%的上繳費用；使用下崗職工的基層單位，按人均數(shù)給其撥付0.9％的職工培訓(xùn)經(jīng)費。規(guī)定看場、收料、門衛(wèi)、庫管等非技術(shù)工作崗位必須使用下崗職工；對不使用下崗職工而使用外來人員的單位，由公司直接從大財務(wù)賬戶中扣繳20％的養(yǎng)老金，撥付給使用下崗職工的單位。新的勞動用工制度的日臻完善，支撐了勞動用工制度的改革和創(chuàng)新，使該公司在勞動用工制度上真正實現(xiàn)了“職工能進能出”的動態(tài)人力資源管理機制。
魏效農(nóng)說：“企業(yè)的改革，核心是人事制度的改革，只要人的價值觀得到體現(xiàn)，企業(yè)的活力才能得到充分的彰顯。”
“山重水復(fù)”之后的“柳暗花明”！
在勞動用工制度改革的基礎(chǔ)上，魏效農(nóng)堅定了靠“人”發(fā)展企業(yè)的信心和決心。敢于和善于向困難挑戰(zhàn)的他說，“人是生產(chǎn)力的第一因素，留住了人、穩(wěn)住了人、成就了人，企業(yè)才能從“山重水復(fù)”中走向“柳暗花明”！
按照先易后難、由淺入深的辦法，積極進行了分配制度改革和創(chuàng)新。對作業(yè)層，堅決按照“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則，拉開分配檔次；對機關(guān)管理層，打破工資等級制和論資排輩，實行崗位工資，由各部門按需設(shè)崗，以崗定資，崗變薪變，逐月考核，獎罰兌現(xiàn)。他們還率先在銅川同行業(yè)中建立起了企業(yè)內(nèi)部的人力資源市場、人才資源市場、資金市場、設(shè)備設(shè)施租賃市場和材料供應(yīng)市場的五大市場，充分發(fā)揮內(nèi)部市場資金和人才等稀缺資源的有效配置，提升內(nèi)部市場化的運轉(zhuǎn)效率。與此同時，還撤消了扭虧無望的建筑一分公司、三分公司、四分公司、建材廠、木制品廠、塑木廠，將其人員全部分流到效益好的單位或推向內(nèi)部人力資源市場，建立內(nèi)部資本退出通道，將其優(yōu)良資產(chǎn)配置給有工程、效益好的單位；按照項目管理體制的要求，實行管理層和作業(yè)層分離，推行項目管理體制和動態(tài)項目經(jīng)理負責(zé)制，模擬市場核算，實行成本否決。
他們在用人機制上進行創(chuàng)新的同時，從企業(yè)最為敏感的財務(wù)管理入手，打破由財務(wù)部門統(tǒng)抓統(tǒng)管的傳統(tǒng)管理模式，建立和實行了以預(yù)算部門為主、財務(wù)部門為輔的“事前監(jiān)督，事中控制，事后核查”的新的管理辦法，并在銅川地區(qū)率先實行了會計委派制度，實現(xiàn)了真正意義上的成本管理，提高了經(jīng)濟增長質(zhì)量，使企業(yè)連年實現(xiàn)了盈利經(jīng)營，告別了虧損。魏效農(nóng)從2002年上任到現(xiàn)在僅有五年多，將一個在低靡的市場條件下運行，負債累累的危困企業(yè)帶上高速發(fā)展的快車道，經(jīng)濟效益創(chuàng)出了歷史新水平。
在采訪中，魏效農(nóng)以人為本，大膽改革舊的管理模式的諸多事例，不斷拉動著記者的吸引力。在質(zhì)量管理上，魏效農(nóng)按照ISO9002國際質(zhì)量體系認證標準，規(guī)范各級管理人員和施工作業(yè)人員的行為，建立了符合國際管理的質(zhì)量管理體系，使工程的優(yōu)良率達71％，一次交驗合格率達到了100％，回訪業(yè)主滿意率達98％；并創(chuàng)出了多個省級和市級文明工地。在安全管理上，他突出進行制度化管理創(chuàng)新，建立起了“‘責(zé)’字當(dāng)頭，‘防’字為主，‘鐵’字開路”的安全管理體系，使企業(yè)持續(xù)保持了安全無事故的歷史最好成績。
成功不是一把梯子，雙手插在口袋的人是爬不上去的。記者采訪深切地感受到該公司豐厚的文化底蘊讓人感嘆不己，活撥、奔放、的創(chuàng)維空間給這個曾經(jīng)飽經(jīng)風(fēng)霜的老牌國有企業(yè)注入了活力。黨群部的同志告訴記者，魏效農(nóng)能夠創(chuàng)造性地把精神文明建設(shè)提高企業(yè)文化的層面去認識，并將企業(yè)精神、經(jīng)營理念、企業(yè)文化滲透于生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程，從而使企業(yè)的親和力加強了，同時也解決了困擾企業(yè)運行成本高、富于人員難分流、存量資產(chǎn)盤活難和分配制度不明顯，造成的“干多干少一個樣，干好干壞一個樣，干和不干一個樣”的四大難題。使這套“老馬車”又煥發(fā)了新的生機和活力。
“看明天，任重而道遠”
創(chuàng)新，是增強企業(yè)先進生產(chǎn)力和企業(yè)發(fā)展的動力。作為一名核心管理人員，魏效農(nóng)不遺余力地為企業(yè)尋求“靈丹妙藥”的出發(fā)點還是圍繞“人”在做文章。記者發(fā)現(xiàn)，從過去的“十五”期間，該公司擬訂在科技興企目標的基礎(chǔ)上，專門設(shè)立了技術(shù)進步和技術(shù)創(chuàng)新獎勵基金。大力倡導(dǎo)“拿來主義”，鼓勵各級管理人員在施工中不斷推廣和應(yīng)用新工藝、新設(shè)備、新材料。先后在全公司推廣應(yīng)用了中空玻璃、架空隔熱保溫屋面、無污染給排水管道等，受到銅川市建委的表彰獎勵。在陳家山煤礦安子溝風(fēng)井施工過程中，采取“借智攻關(guān)”進行技術(shù)創(chuàng)新，他們與中國礦業(yè)大學(xué)聯(lián)系進行技術(shù)創(chuàng)新，大膽改革支護工藝，采用了強初錨、急增阻、高錨固力錨網(wǎng)支護新工藝，不僅降低了職工的勞動強度和工程成本，而且是施工進度較碹體支護工藝提高60％，取得大斷面、大傾角、軟巖斜井錨網(wǎng)支護工藝科研成果獎，此項工藝達到了國內(nèi)先進水平。
2001年，由于銅川地區(qū)建筑市場正處于“一頭熱，一頭冷”的局面，針對新開工程競爭激烈，施工能力過剩，竣工使用工程特別是樓房地基樁基下沉加固處理處于空白，無人問津的現(xiàn)狀，魏效農(nóng)搶為人先，果斷決策，投資50余萬元，購置了技術(shù)工藝先進的旋噴設(shè)備，組建了巖土工程項目部專業(yè)化施工隊伍，在銅川礦務(wù)局小學(xué)、地勘公司、東坡煤礦等多家樓房地基下沉處理加固工程中，取得了良好的經(jīng)濟效益，為困境中的企業(yè)培育了經(jīng)濟增長點，延伸了主業(yè)鏈。
根據(jù)煤炭礦建市場變化發(fā)展的需求，該公司瞄準煤礦大型設(shè)備安裝新業(yè)務(wù)，精心組織，認真實施，在短短的的幾年時間內(nèi)，先后完成了玉華煤礦瓦斯抽放管、黃泥灌漿、井下千米皮帶安裝任務(wù)和王石凹、鴨口煤礦的大型絞車、主扇安裝任務(wù)，并承建了陳家山煤礦二水平大斷面大傾角風(fēng)井延伸工程，所有這些新業(yè)務(wù)的開展，都有效擴大了企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)和經(jīng)營領(lǐng)域，拓展了企業(yè)的生存和發(fā)展空間，同時，也是職工的收入平均每年以10％速度遞增，年人均收入已突破了3萬元。2006年只有667名職工的建安公司產(chǎn)值達到了2.015億元。