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          康巴什:煤城崛起之痛

          煤炭資訊網(wǎng) 2013/6/28 10:45:32   通訊特寫
              一座城市的崛起必然有地域內(nèi)在的因素,歷史的選擇,特殊的事件,體制的演變,新型產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn),強(qiáng)大

          的能源儲(chǔ)備等,都可能在某一個(gè)時(shí)期,造就一座城市。每一座城市的誕生,也必然為這個(gè)城市的發(fā)展沉淀下無(wú)

          窮的底蘊(yùn),是帶不走、用不完、挖掘不盡的潛力與文化,是這個(gè)城市逐漸輝煌的基石。


           以煤而興的鄂爾多斯新城——康巴什,和50年代國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期的煤都陜西銅川、遼寧撫順,鋼都嘉峪關(guān)、

          四川攀枝花一樣,不是按照傳統(tǒng)“因市而城”的城市起源標(biāo)準(zhǔn),這里本不具備成為城市的條件,正因?yàn)樾轮袊?guó)

          建設(shè)需要大量的工業(yè)原料,成天上萬(wàn)的建設(shè)大軍聚集到這里建設(shè)城市,繁衍生息,實(shí)現(xiàn)著各自的夢(mèng)想,隨之就

          變成了一座座城市。而有所不同的是鄂爾多斯康巴什新城的崛起是以強(qiáng)大的資金流建市,先有城,后有人,即

          所謂的鬼城。

                                 黑色森林造城

            80年代,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生了新格局,由傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)革命轉(zhuǎn)向全球經(jīng)濟(jì)大循環(huán)、大調(diào)整時(shí)代,改革開(kāi)放催生的

          深圳、海南、珠海、隨后的廣西北海保稅區(qū)等等,成為國(guó)人向往、世界關(guān)注和投資的熱點(diǎn),尤其是深圳,這個(gè)

          昔日小漁村成為了創(chuàng)業(yè)的沃土,經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)內(nèi)陸許多省市,孕育出了深圳速度、深圳模式。

            世界經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)過(guò)工業(yè)革命、能源經(jīng)濟(jì)、資本運(yùn)作的輪回后又回到了它源頭,人們開(kāi)始意識(shí)到資源才是人類

          社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),誰(shuí)擁有了資源,誰(shuí)就擁有了發(fā)展的資本,擁有了話語(yǔ)權(quán),冷戰(zhàn)之后的每場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),無(wú)不是因?yàn)?br />
          爭(zhēng)奪資源因引起的。

            21世紀(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到飛速發(fā)展時(shí)期,能源需求的壓力喚醒了沉睡的內(nèi)蒙古大草原,貯存地下巨大黑色森

          林噴發(fā)的能量,改變了人們的生活狀態(tài),牧民們已經(jīng)從傳統(tǒng)的水草肥沃,遍地牛羊的農(nóng)牧草原經(jīng)濟(jì),演變成煤

          炭的開(kāi)采。

             崛起的速度之快,價(jià)值理念的再造,對(duì)草原文明的影響之大,是難以估量的。

                                      煤都的魅力

            七月流火,從古城西安出發(fā),穿越整個(gè)陜北黃土高原,車輛行駛在茫茫的毛烏素沙漠之中,打開(kāi)車窗,

          瓦藍(lán)色的天空上點(diǎn)綴著漂移翻滾的白云,來(lái)自遙遠(yuǎn)西伯利亞的涼風(fēng)吹散了車內(nèi)的燥熱,讓人心曠神怡。在世

          界級(jí)煤炭基地神華神東煤炭公司稍作休整后,我們繼續(xù)驅(qū)車前進(jìn),天黑時(shí)分到了一座城市,本想擦肩而過(guò),

          誰(shuí)知由于路線不熟悉,車在城里轉(zhuǎn)悠了兩個(gè)多小時(shí)依然出不去,這座城市,有人說(shuō)是東勝、有人叫鄂爾多斯,

          直到深夜街道已無(wú)可問(wèn)路之人,一箱油即將耗盡,才終于出城上了高速。

            后來(lái)才知道,鄂爾多斯和東勝是漢和蒙古族兩個(gè)不同的叫法,實(shí)為一個(gè)城市,由于城市發(fā)展太快,道路

          在不斷的擴(kuò)修,再加上城里大部分都是外地來(lái)這里淘金的生意人,所以,每個(gè)人對(duì)這座城市都是一知半解。

            這是我與這個(gè)正在崛起的草原城市的第一次邂逅,時(shí)間是2008年夏天。

           2009年,還是七八月份,我在結(jié)束了神東煤炭公司的一次采訪之后,直奔位于鄂爾多斯管轄之內(nèi)的納林

          廟二礦,因?yàn)槟抢镉形艺J(rèn)識(shí)的隊(duì)伍在承包礦井生產(chǎn),而承包生產(chǎn)的是一家很有知名度的央企,而煤礦是當(dāng)?shù)?br />
          民營(yíng)企業(yè),央企給民營(yíng)企業(yè)打工做乙方,在5年前還是新鮮事。

            這次去納林廟二礦開(kāi)車的司機(jī)是當(dāng)?shù)厝耍屛也耪嬲I(lǐng)略鄂爾多斯這座“新煤都”的魅力。

            進(jìn)入內(nèi)蒙界,晚霞剛剛散盡,夜幕還未降臨,一條迤邐的柏油路向北而去,從兩邊停靠的大型修路設(shè)備

          上可以看出,這條連接草原深處的馬路還沒(méi)有竣工,路上很難見(jiàn)到一輛車,而道路兩旁設(shè)計(jì)別致的太陽(yáng)能和

          風(fēng)能發(fā)電路燈,已經(jīng)亮起來(lái)了,像兩條燈帶指引著我們前進(jìn)的方向。一個(gè)多小時(shí)后,汽車經(jīng)過(guò)一個(gè)正在建設(shè)

          的城市,密集的塔吊在余暉下顯得寧?kù)o而壯觀,好一幅草原崛起的工業(yè)大畫面。司機(jī)師傅說(shuō),這就是外界傳

          說(shuō),可以同香港媲美的鄂爾多斯新區(qū)----康巴什新城,距離鄂爾多斯20公里。

            當(dāng)夜,我們下榻的賓館位于市中心。第二天一出門就感受到了這個(gè)城市的富有和氣派,文明與和諧。寬闊

          的路旁兩旁沒(méi)有停車線,所有的停車位都在道沿上,線條劃的非常整齊,司機(jī)說(shuō)在這里停車壓線都要被罰款,

          如果違章駕駛拘留15天更是沒(méi)有商量的余地。我大略掃視了一圈,入目所見(jiàn),幾乎全是50萬(wàn)元以上的高檔名車,

          世界各國(guó)的名車在鄂爾多斯的街面上都能找到,這座城市,僅僅“輪子上”的財(cái)富就讓人咂舌。

            朋友說(shuō),這幾年牧民發(fā)財(cái)了,而老牧民不愿進(jìn)城,雖然有錢,還住在牧區(qū),一是照看牛羊方便,二是游牧

          民自由慣了,哪里有水草哪里就是家。而他們的子女卻不愿過(guò)這種漂流的生活,特別是上學(xué)、就醫(yī)都不方便,

          他們渴望從世代游牧的生活中走出來(lái),過(guò)上和城市人一樣穩(wěn)定文明的現(xiàn)代生活。所以,年輕人開(kāi)著名車,在

          城里買了房子,將他們父輩創(chuàng)造的財(cái)富,源源不斷的輸往這座城市。另一類是靠煤礦發(fā)財(cái)起家的煤老板,他

          們?cè)谶@座城市盡情揮霍他們所擁有的財(cái)富,在鄂爾多斯沒(méi)有窮人,沒(méi)有貧富懸殊,都在一個(gè)富有公平的起跑

          線上。為這座城市的繁榮聚集了能量。

            劉某原在北京一家企業(yè)工作,偶然的一次機(jī)會(huì)到這里開(kāi)煤礦,幾年之后發(fā)了大財(cái),本想在北京投資些項(xiàng)目,

          但一回到北京,同學(xué)朋友之間就議論起來(lái),“成煤老板了,老婆換了吧?”“煤礦危險(xiǎn),要注意身體和安全啊”

          之類的話層出不窮,尖刻的言辭讓劉某一氣之下,斷了回北京投資的念頭,在當(dāng)?shù)厣w起了酒店,發(fā)展餐飲事業(yè)。

            到了中午吃飯的時(shí)間,朋友為了表示好客、熱情,拿起菜單報(bào)了好多稀有的地方特色菜,這時(shí),服務(wù)員突

          然插話了:“你們幾個(gè)人已經(jīng)夠吃了,再點(diǎn)的多就是浪費(fèi)”。這已經(jīng)是5年前的事情了。當(dāng)今年以來(lái)其他地方還

          在依靠行政的力量推行“光盤行動(dòng)”時(shí),“光盤行動(dòng)”在鄂爾多斯已經(jīng)成為了一種意識(shí)。

            鄂爾多斯的文明程度、人的素質(zhì)更多的還體現(xiàn)在行為上。朋友說(shuō)他的同事在這里辦煤礦,將整卷的高壓線分

          別運(yùn)輸?shù)讲煌牡囟危蛛A段架設(shè),總長(zhǎng)度21公里。而供電所突然接到電話要停電檢修一個(gè)星期。沿線架設(shè)的許

          多設(shè)備需要電給動(dòng)力來(lái)完成,沒(méi)電自然干不成了。朋友找到供電所所長(zhǎng)商討21公里鋁線運(yùn)到目的地的安全問(wèn)題。

          所長(zhǎng)拍著胸脯說(shuō):“在我們鄂爾多斯地盤上請(qǐng)你放心,你的東西不會(huì)丟失的,就是放一年丟失一卷鋁線我給你賠
          10卷”。

            這就是鄂爾多斯,一座以煤而快速崛起的新型草原工業(yè)城市。

                           奇跡般崛起

            2011年4月,鄂爾多斯國(guó)際煤炭博覽會(huì)在鄂爾多斯康巴什新城舉行,我有幸代表陜西煤業(yè)化工集團(tuán)以陜西

          煤炭建設(shè)公司為主體,承辦參加了這次博覽會(huì),第一次深入到這座外界傳說(shuō)的沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“鬼城”康巴什。

            寬敞的街道,高樓成群,成片的寬敞辦公室場(chǎng)所和活動(dòng)綠地,富有蒙古文化特色的城市雕塑透露出彪悍與壯

          實(shí)。無(wú)論從哪方面看,這都是一座相當(dāng)漂亮和現(xiàn)代化的城市新區(qū)。然而走在街上,我卻很少能看到市民,只有

          交警和零零散散的環(huán)衛(wèi)工。

            設(shè)計(jì)展廳的張悅經(jīng)理向我抱怨說(shuō):“布展的一切材料都得從900公里外的西安運(yùn)來(lái),這里沒(méi)有,到20公里外

          的東勝采購(gòu),價(jià)格高的簡(jiǎn)直接受不了,住宿、吃飯也得去東勝……”,看著空蕩蕩的街道我深以為然。

            此次的博覽會(huì)地址在新落成2年的會(huì)展中心舉行,接待我們的鄂爾多斯市煤炭局領(lǐng)導(dǎo),向我們?cè)敿?xì)介紹了康巴

          什過(guò)去與現(xiàn)在。這片在2004年還是一片荒漠的土地,在定位為鄂爾多斯市的政治、文化、金融、科研教育中心和

          汽車制造業(yè)基地后,隨著鄂爾多斯市政府駐地的遷入,掀起了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“造城運(yùn)動(dòng)”。僅用了8年時(shí)間,就建成了一座高規(guī)格的具有相當(dāng)規(guī)模的現(xiàn)代化城市。

            我感嘆于這足以媲美“深圳速度”的發(fā)展速度,同時(shí)一個(gè)個(gè)疑團(tuán)也在腦子里浮現(xiàn),這個(gè)城市是如何以這么快的速度建起來(lái)的?尤其是資金的趨向、規(guī)劃設(shè)計(jì)、手續(xù)的審批等等……


             現(xiàn)場(chǎng)的一位工作人員這樣解釋:在我們這個(gè)地方,規(guī)劃設(shè)計(jì)很簡(jiǎn)單,荒無(wú)人煙,你想咋規(guī)劃就咋規(guī)劃,沒(méi)

          有那些人為的障礙,在審批的手續(xù)上,除少數(shù)民族省份享受國(guó)家許多優(yōu)惠政策外,康巴什是舉鄂爾多斯全市之

          力建設(shè)的,完全是政府行為,能不快嗎?在資金方便除政府投資外,可以說(shuō)許多財(cái)團(tuán)看好這里的發(fā)展前景,民

          間資金占去了城市建設(shè)的重要份額。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),鄂爾多斯有100多個(gè)地下錢莊參與新城建設(shè),它們是康巴

          什建設(shè)的重要資金保證,雖然外界說(shuō)我們是鬼城,連美國(guó)《時(shí)代》周刊也這么說(shuō),說(shuō)沒(méi)有比這個(gè)問(wèn)題更讓眾多

          經(jīng)濟(jì)學(xué)家、投資者和銀行家們夜不能寐的了??伤麄冋f(shuō)他們的,城市的樓房還不是一棟棟在建嗎?因?yàn)橥顿Y到

          這里有回報(bào)?。≡谶@里創(chuàng)業(yè)能發(fā)財(cái)。

             這話當(dāng)真不假。

             給我們此次參展供花的老板是一個(gè)20來(lái)歲剛出頭的關(guān)中小伙,西北農(nóng)林科技大學(xué)畢業(yè)學(xué)的是畜牧專業(yè)。小

          伙子說(shuō),他是大專,這樣專業(yè)就業(yè)面很窄,找了一年多也沒(méi)有找到工作,結(jié)果談了個(gè)四川的女朋友,她父親在

          離康巴什不遠(yuǎn)的一個(gè)工地上當(dāng)包工頭,所以就來(lái)到這里來(lái)發(fā)展,建了兩個(gè)大棚花房,四年下來(lái)除了一輛新買的

          豐田越野車外,手里還有流動(dòng)資金200多萬(wàn)元。

             這是2011年4月在康巴什的見(jiàn)聞。

                          狂熱的代價(jià)

            此時(shí)2008年的金融危機(jī)已經(jīng)過(guò)去了3年多,那場(chǎng)“風(fēng)暴”沒(méi)有對(duì)這個(gè)新興城市的建設(shè)帶來(lái)多大影響,地下錢
          莊龐大的資金流依舊支撐著這座城市不斷向外擴(kuò)展。

            就在同年的9月份,一個(gè)陜北從事煤炭生意的朋友路過(guò)銅川,向我表露了他的擔(dān)心。他說(shuō)這幾年參與個(gè)人融

          資,越陷越深。把多年的積蓄還有親戚朋友的積蓄一共4000多萬(wàn)元都投到康巴什城里去了,集資的老板據(jù)說(shuō)有

          12億的流動(dòng)資金,現(xiàn)在是每周都要開(kāi)會(huì),一開(kāi)會(huì)就吵架,要不退款、要不就降息、停息。這4000萬(wàn)里他自己只

          占很少一部分,大頭都是親戚朋友的,現(xiàn)在是風(fēng)聲鶴唳,連覺(jué)都睡不安穩(wěn),這次回去得盡快把資金撤出來(lái),看

          來(lái)通過(guò)這個(gè)渠道發(fā)財(cái)風(fēng)險(xiǎn)太大。

             朋友還向我透露,榆林許多煤炭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也參與進(jìn)去了,利用關(guān)系一分利息從銀行貸出來(lái),三分利息

          放出去。

             從朋友的話中,我意識(shí)到康巴什建設(shè)的資金不僅僅限于當(dāng)?shù)厝祟A(yù)計(jì)的鄂爾多斯100多家地下錢莊,已經(jīng)

          輻射到周邊的陜西榆林等地,不僅涉及到煤老板、財(cái)團(tuán),而且已經(jīng)遍及工薪階層、國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、小商小販、
          甚至挖煤的農(nóng)民協(xié)議工等。

             與朋友的這次談話過(guò)后不久,鄂爾多斯、陜西榆林就不斷爆出民間集資資金鏈斷裂的新聞,尤其是去年

          煤炭市場(chǎng)動(dòng)蕩,煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下跌后,媒體開(kāi)始從不同角度對(duì)這一地區(qū)民間集資現(xiàn)象進(jìn)行披露,所有的關(guān)注者

          在這轟炸式的媒體報(bào)道中都感受到鄂爾多斯民間集資出大問(wèn)題了。今年3月,記者再次前往榆林,想了解一下

          民間集資的新情況,當(dāng)?shù)厝巳}其口,當(dāng)?shù)氐拿襟w的朋友說(shuō),最近一個(gè)“房姐”已經(jīng)把政府搞得焦頭爛額,那集

          資的水更深,不僅涉及到政策和國(guó)家金融體制的問(wèn)題,還涉及到個(gè)人隱私和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題,實(shí)在太敏感了!不建議我再進(jìn)行采訪。

            不過(guò)記者在閑談中無(wú)意發(fā)現(xiàn),凡是話題轉(zhuǎn)到集資上,每一筆資金鏈的斷裂都與煤炭市場(chǎng)的下跌有關(guān)聯(lián),每一

          項(xiàng)集資流的去向都和康巴什的房地產(chǎn)聯(lián)系緊密。在陜北我又碰到了上次在銅川交談的那位朋友,又接上了上次的

          話題,他說(shuō)多虧他意識(shí)的早,4000萬(wàn)元本金收回了2000萬(wàn)元,沒(méi)有血本無(wú)歸已經(jīng)算不錯(cuò)了,剩下的只能慢慢還,現(xiàn)在他手里還有康巴什抵帳的兩套房子,價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出當(dāng)?shù)仄骄績(jī)r(jià),不僅無(wú)法出售,還要繳納物業(yè)費(fèi)。
             
                                        美好的愿望

             一位知情人說(shuō),榆林的某國(guó)有企業(yè)人均200萬(wàn)元套入到集資圈,他預(yù)計(jì)僅神木縣就有300億元的非法資金流向

          康巴什,煤炭市場(chǎng)的突然變化,資金鏈的斷裂,出現(xiàn)了很多非正常事件,媒體已經(jīng)多次曝光,為了穩(wěn)定,最近地

          方政府開(kāi)始統(tǒng)計(jì)個(gè)人所陷入資金的數(shù)量,不知有沒(méi)有解決的辦法。

              而鄂爾多斯官方信息反映,康巴什新區(qū)建設(shè)雖受煤炭?jī)r(jià)格和全球經(jīng)濟(jì)下滑的影響,但鄂爾多斯的能源經(jīng)濟(jì)

          有足夠的能力支撐起這座正在建設(shè)的新城。

              官方的消息被在康巴什做煤炭生意的張女士所證實(shí)。她說(shuō)雖然外界傳資金鏈的斷裂,導(dǎo)致這座城市真正成

          了鬼城,但康巴什的房?jī)r(jià)并沒(méi)有降,所有的商鋪、門面房都賣出去了,真正賠錢的是在康巴什租門面房做生意

          的外地人。原因是康巴什城市發(fā)展還沒(méi)有達(dá)到預(yù)計(jì)的規(guī)模,城市功能還沒(méi)有真正發(fā)揮出來(lái),像我知道的煤城銅

          川新區(qū)建設(shè),曾經(jīng)也是這樣子,走在大街上很難見(jiàn)到一個(gè)人,出租車都很難搭上,銅川新區(qū)經(jīng)過(guò)20多年的建設(shè)

          才達(dá)到現(xiàn)在的水平,這里短短幾年時(shí)間,形成這么大的規(guī)模,難道不是奇跡嗎?!
           
              本網(wǎng)特約記者:王成祥      編 輯:徐悉
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