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在名人輩出、人杰地靈的四川川東北地區(qū)，近幾年來，崛起了一座被譽(yù)為現(xiàn)代化的花園式煤礦——四川煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)達(dá)竹公司小河嘴煤礦以其強(qiáng)勁的安全可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢，引起了業(yè)內(nèi)廣泛的關(guān)注。而領(lǐng)導(dǎo)她的礦長名叫陳小靈，2009年度全國“安康企業(yè)家”榮譽(yù)獲得者。
安全是煤礦生產(chǎn)永恒的主題，也是衡量企業(yè)管理水平的硬指標(biāo)。有著26年煤礦工作經(jīng)歷和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的陳小靈，深知“安全”對于煤礦的分量?，F(xiàn)年46歲的陳小靈，自2005年擔(dān)任礦長以來，他始終把安全作為礦井的基礎(chǔ)工作，身體力行，全力打造安全高效型礦井。作為國內(nèi)典型的大傾角極薄煤層開采礦井，剛剛跨入2011年的小河嘴煤礦收獲了兩份厚重的禮物，順利實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)三周年目標(biāo)，被國家安監(jiān)總局評為國家級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，在小河嘴煤礦安全發(fā)展史上寫下了濃墨重彩的一筆。
制度保安，履職問責(zé)促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變
“只有逗硬執(zhí)行的安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，才能為企業(yè)安全生產(chǎn)保駕護(hù)航”。2009年初，陳小靈在小河嘴煤礦嚴(yán)格推行安全生產(chǎn)責(zé)任制的舉措在全礦各級管理人員中引起了強(qiáng)烈震動。“作為國內(nèi)典型的大傾角極薄煤層和高瓦斯礦井，構(gòu)建本質(zhì)安全型礦井可謂是任重而道遠(yuǎn)。不出重典，安全管理只能是停頓不前。”在全礦安全辦公會上，陳小靈話語擲地有聲。
2009年2月，小河嘴煤礦新推出了層次雙向安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度，從礦領(lǐng)導(dǎo)班子到普通職工全部制定了完善的崗位安全工作職責(zé)，再根據(jù)安全職責(zé)制定出各個崗位、各個層面的考核辦法和細(xì)則，同時加大考核結(jié)果的運(yùn)用，考核結(jié)果直接與工資收入、職務(wù)升降、崗位調(diào)整掛鉤。新規(guī)規(guī)定：在每月初召開的考核會上，對各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況面對面逗硬進(jìn)行考核，礦主要領(lǐng)導(dǎo)考核分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)考核分管部門、分管部門考核生產(chǎn)區(qū)隊(duì)，同時推出雙向考核監(jiān)督機(jī)制，賦予區(qū)隊(duì)考核機(jī)關(guān)部門的權(quán)利，建立雙向考核機(jī)制?？己私Y(jié)果直接與員工工資收入掛鉤。2009年，僅礦班子成員安全責(zé)任制考核扣款就達(dá)12638元，在管理人員隊(duì)伍引起了強(qiáng)烈震動，他們意識到：“太平官”當(dāng)不成了。
在國家提出落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)“兩個主體”責(zé)任的要求基礎(chǔ)上，陳小靈對隊(duì)干、班組長實(shí)行安全風(fēng)險抵押和安全工資制度；在落實(shí)安全生產(chǎn)技術(shù)部門的安全監(jiān)管主體責(zé)任上，實(shí)行重獎重罰。堅(jiān)持動態(tài)和靜態(tài)考核相結(jié)合，綜合考核與量化考核相結(jié)合，將考核結(jié)果與區(qū)隊(duì)、班組的收入直接掛鉤，并每季度按時兌現(xiàn)獎懲，有效提高了主體專業(yè)線和隊(duì)、班管理人員的安全履職能力。2009年，該礦采煤二隊(duì)就以抓機(jī)電設(shè)備管理為龍頭，完善、細(xì)化了相關(guān)的11項(xiàng)辦法或措施，推行了“人盯人”式的職責(zé)劃分，實(shí)現(xiàn)了安全與效益的雙豐收，榮獲達(dá)竹公司授予的2009年度“紅旗區(qū)隊(duì)”稱號。
陳小靈加大安全責(zé)任追究力度，特別是落實(shí)隊(duì)、班兩級安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對包括礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員在內(nèi)的各級管理人員實(shí)行安全風(fēng)險抵押和安全結(jié)構(gòu)工資，對違反規(guī)定的人員從嚴(yán)處罰，絕不手軟。2009年以來，該礦有8名副隊(duì)級管理干部被降為操作崗，有1名正隊(duì)級管理人員被問責(zé)降為副隊(duì)級，2名機(jī)關(guān)管理崗被降為操作崗。
在小河嘴煤礦，不管是井下的硐室、巷道、工作面，還是地面的標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生，職工行為規(guī)范，陳小靈都將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作納入管理人員月度安全生產(chǎn)責(zé)任制和業(yè)績考核，推行安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)區(qū)域負(fù)責(zé)制，重點(diǎn)抓好采、掘、機(jī)、通、運(yùn)五條專業(yè)線的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，又把“一通三防”作為重中之重，特別是把瓦斯治理作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓好抓實(shí)。堅(jiān)持逗硬獎懲，規(guī)范檢查考評程序，嚴(yán)格執(zhí)行安全、質(zhì)量、生產(chǎn)任務(wù)“3：3：4”的結(jié)構(gòu)工資制和月度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎頭罰尾制度，對評為月度第一名的給予5000元獎勵，對評為倒數(shù)第一名的給予4000元處罰，同時凡各專業(yè)線在達(dá)竹公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評中獲獎的實(shí)行對等獎勵，被處罰的實(shí)行對等處罰，對一年內(nèi)有2次受到達(dá)竹公司處罰的加倍處罰。由安監(jiān)處組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門、基層隊(duì)每旬對采煤專業(yè)、每月對掘進(jìn)和其它專業(yè)進(jìn)行定期檢查，其中對采掘?qū)I(yè)采取交叉檢查方式，最后由安監(jiān)處長組織檢查人員集體考核評級，實(shí)行安全質(zhì)量動態(tài)考核。2010年1-10月，全礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化扣款374862.1元。
陳小靈強(qiáng)化安全監(jiān)管和業(yè)務(wù)保安主體責(zé)任，他要求各業(yè)務(wù)職能部門每月5日前必須以書面材料向安監(jiān)處報當(dāng)月業(yè)務(wù)保安計(jì)劃以及上月業(yè)務(wù)保安計(jì)劃完成情況，納入月度工作考核。每月由礦長組織召開一次安全辦公會；每月由總工程師組織召開一次以“一通三防”、防治水為重點(diǎn)的專題分析會；每月由生產(chǎn)副礦長組織召開一次機(jī)運(yùn)工作會，每兩周由安監(jiān)處長牽頭組織一次安全大檢查；每季度由總工程師組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行一次安全、生產(chǎn)、技術(shù)綜合會診，認(rèn)真排查分析各系統(tǒng)、各專業(yè)在安全生產(chǎn)中存在的突出問題，解決影響安全生產(chǎn)的重大隱患。
對于科、隊(duì)級管理人員，小河嘴煤礦成立了以礦長為組長的安全作風(fēng)督察小組，加大安全作風(fēng)督察力度。由紀(jì)監(jiān)審、政工部、礦辦公室定期或不定期開展安全作風(fēng)專項(xiàng)督察，特別是加大對領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井履職、管理人員跟班、安全巡查、值班、留礦、安全學(xué)習(xí)等安全作風(fēng)專項(xiàng)督察力度，對違反人員從嚴(yán)處罰絕不手軟。2010年1—11月，小河嘴煤礦安全作風(fēng)督察小組出《安全督察通報》38期，處罰責(zé)任人13000余元；小河嘴煤礦7名礦領(lǐng)導(dǎo)月均下井14個，其中陳小靈個人月均下井15個。
在操作層職工中，陳小靈實(shí)施精細(xì)化管理，成立了礦長主抓的全員精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，精心謀劃實(shí)施工作，與軟件公司合作開發(fā)了小河嘴煤礦安全精細(xì)化管理系統(tǒng)軟件，從安全生產(chǎn)、目標(biāo)管理、工作職責(zé)、安全文化建設(shè)、6S管理及井下職工行為規(guī)范、地面行為規(guī)范、工作紀(jì)律等7個方面，對所有職工實(shí)行A、B、C、D四卡閉環(huán)式積分制管理，積分結(jié)果與職工的崗位績效考核和安全生產(chǎn)責(zé)任制考核掛鉤，做到人人事事有標(biāo)準(zhǔn)、人人事事有考核，工作日事日畢、日清日結(jié)、日事日高，考核獎罰公開化、數(shù)據(jù)處理信息化。 嚴(yán)格的安全責(zé)任制考核“考”出了責(zé)任，轉(zhuǎn)變了各級管理人員的安全管理作風(fēng)，推動了礦井安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了良性發(fā)展局面。
科技興安，機(jī)械化轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
“想不到這么薄的煤層還在開采，想不到這么薄的煤層還能上機(jī)械化，想不到這么薄的煤層還實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化開采并且還達(dá)到了100%。”2009年11月12日，國家煤監(jiān)局副局長彭建勛帶隊(duì)深入小河嘴煤礦井下進(jìn)行安全督導(dǎo)及大傾角極薄煤層開采工作調(diào)研時不禁發(fā)出三個“想不到”的感嘆。
小河嘴煤礦地質(zhì)條件復(fù)雜，煤層賦存極薄，平均煤厚只有0.4—0.75米，且同一煤層傾角變化在3°—45°之間，煤層傾角極不穩(wěn)定。由于極薄煤層礦井開采受“一大三低”（勞動強(qiáng)度大、機(jī)械化程度低、安全系數(shù)低、工作效率低）的影響，嚴(yán)重制約了安全生產(chǎn)，成為難以破解的世界性難題。而對于厚度0.8米以下的極薄煤層，幾乎是煤炭開采的禁區(qū)，礦工在低矮的采煤工作面上作業(yè)，要跪著勞作，爬著前行，一個采煤工一年要在工作面上來回爬行幾百公里。故極薄煤層采煤被稱為“夾縫里淘金，骨頭縫里剔肉”。特別是安全事故，更是一把懸在極薄煤層礦井頭頂上的達(dá)摩克利斯之劍，困擾著包括小河嘴煤礦在內(nèi)的極薄煤層礦井的安全發(fā)展。在沒有實(shí)行機(jī)械化以前，小河嘴煤礦產(chǎn)量一直在11萬噸左右徘徊，每年發(fā)生頂板事故2—3起。在這種條件下上機(jī)械化，既要克服思想上的畏難情緒，又要克服現(xiàn)場上的技術(shù)難題。
在小河嘴煤礦推行機(jī)械化之初，有部分干部職工不理解、不支持，認(rèn)為在煤厚0.4米左右的工作面根本無法實(shí)現(xiàn)機(jī)械化采煤，有的甚至把過去推行機(jī)械化采煤的失敗教訓(xùn)都搬出來，反復(fù)強(qiáng)調(diào)小礦這樣的煤層只適合手采和炮采。陳小靈堅(jiān)持認(rèn)為，小河嘴煤礦機(jī)械化發(fā)展緩慢的最大障礙就是干部職工信心不足。為此，他決定決定更新觀念，破舊立新，堅(jiān)定廣大干部職工走機(jī)械化發(fā)展道路的信心和勇氣。
陳小靈主持召開了全礦發(fā)展機(jī)械化動員大會，展開了破“薄煤層搞不了機(jī)械化”的陳舊認(rèn)識，樹立“不搞機(jī)械化小礦就沒有出路”的憂患意識；破“手工、炮采”的條件決定論，堅(jiān)定了薄煤層能搞機(jī)械化而且能建成安全高效礦井的信心；破“怕走回頭路”的情緒，樹立“不實(shí)現(xiàn)機(jī)械化決不罷休”的信念的“三破、三立”觀念大討論活動，讓廣大干部職工明白了機(jī)械化采煤是小河嘴煤礦安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的必由之路。在動員大會上，陳小靈深情的說：“現(xiàn)在，我們上個世紀(jì)60、70年代出生的礦工基本上都有吃苦耐勞的精神，還能適應(yīng)井下艱苦的作業(yè)環(huán)境。但如果我們現(xiàn)在還停留在落后的采煤方式上止步不前，試問，以后誰還愿意自己的孩子、還有那個年輕人愿意到條件這么艱苦、安全系數(shù)得不到保證的極薄煤層工作面去挖煤呢？如果我們不推行機(jī)械化，最終路只有越走越窄。”為堅(jiān)定全礦干部職工的信心，陳小靈還帶領(lǐng)技術(shù)人員先后先后到楊村礦、嘉陽煤電、小屯礦等煤礦學(xué)習(xí)先進(jìn)的極薄煤層采煤經(jīng)驗(yàn)。
2006年初，小河嘴煤礦首先引進(jìn)了當(dāng)時較為先進(jìn)的BH30/2×132型刨煤機(jī)。由于所采煤層的地質(zhì)條件復(fù)雜，刨頭時?？械罪h刀，使得這位在其它煤礦中的“猛將”在小河嘴卻用得艱難，一時間怨言、怨氣紛至沓來。盡管如此，陳小靈始終沒有放棄對機(jī)械化采煤的執(zhí)著追求和美好愿景。他頂住壓力，在2007年3月又引進(jìn)了第一臺MG100-TP型單滾筒液壓牽引爬底式采煤機(jī)，由于煤層極薄、煤層起伏變化大，該機(jī)初期運(yùn)行也不順利，當(dāng)時又有人提出是不是“殺機(jī)”了。關(guān)鍵時刻，陳小靈堅(jiān)持發(fā)展機(jī)械化的思路不動搖，帶領(lǐng)全礦干部職工同心協(xié)力，克服了諸如機(jī)組下滑、卡鏈等一個又一個的技術(shù)難題。
“陳礦長，YRG3-100型爬底式采煤機(jī)導(dǎo)鏈筒又壞了，你看該咋辦？”一天早上，采煤三隊(duì)值班隊(duì)干周華禹找到陳小靈。一個月都換了兩個導(dǎo)鏈筒，每次更換還要把機(jī)組運(yùn)出地面，要影響安全生產(chǎn)24個小時以上，真不劃算！“走！去看看。”陳小靈當(dāng)即帶領(lǐng)生產(chǎn)、技術(shù)、安監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場，解決技術(shù)難題。經(jīng)過摸索，陳小靈將過去焊接的導(dǎo)鏈筒機(jī)座改變?yōu)槁輻U式機(jī)座，更換導(dǎo)鏈筒時，只需在工作面用扳手將被損的導(dǎo)鏈筒從機(jī)座上卸下，換上新的即可。技術(shù)改造后，更換導(dǎo)鏈筒整過過不到1小時，提高了生產(chǎn)效率。通過不斷的學(xué)習(xí)吸收和現(xiàn)場磨合，職工逐漸熟練掌握了機(jī)械化采煤技術(shù)，增添了機(jī)采的信心，乘勢而上，當(dāng)年6月、12月先后又在兩個采面增添了兩臺液壓牽引爬底式采煤機(jī)，2008年7月又安裝了一臺液壓牽引爬底式采煤機(jī)，到2008年下半年全礦所有采煤工作面實(shí)現(xiàn)了100%全機(jī)械化采煤！2008年比2005年多生產(chǎn)原煤11萬噸！從此，小河嘴煤礦職工徹底告別了傳統(tǒng)的手采落煤方式，走上了機(jī)械化采煤道路。小河嘴煤礦也成為達(dá)竹公司和川東北地區(qū)第一個實(shí)現(xiàn)機(jī)械化100%目標(biāo)的極薄煤層生產(chǎn)礦井。
隨著機(jī)械化步入了良性軌道，陳小靈進(jìn)一步推行了減面增效，將原有的4個采煤工作面減為3個，工作面減少了,產(chǎn)量反而上升了！2009年，小河嘴煤礦原煤產(chǎn)量一舉達(dá)到30萬噸。同年8月，由達(dá)竹公司小河嘴煤礦與吉林省遼源煤機(jī)有限公司共同研發(fā)的MG110/130-TPD型大傾角極薄煤層電牽引爬地板采煤機(jī)在4026（22）工作面投入工業(yè)性實(shí)驗(yàn)，并取得成功。作為國內(nèi)首創(chuàng)的大傾角極薄煤層電牽引采煤機(jī)，該機(jī)具有自主開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)，取得了多項(xiàng)技術(shù)專利，被列入了2009年度中國煤炭工業(yè)協(xié)會科學(xué)技術(shù)研究指導(dǎo)性計(jì)劃，達(dá)竹公司與遼源煤機(jī)公司共同享有自主研發(fā)的知識產(chǎn)權(quán)，它成功地解決了大傾角極薄煤層機(jī)械化開采的技術(shù)難題！
在推行機(jī)械化發(fā)展的道路上，陳小靈并沒有停步。2010年4月26日，國內(nèi)第一套具有遠(yuǎn)程電液控制技術(shù)的綜采支架在小河嘴煤礦4022（21）綜采工作面投入使用以來，面對機(jī)組運(yùn)行不平穩(wěn)，抖動得非常厲害，操作十分困難，加之電液控支架經(jīng)常被卡住，有時移一排支架耗時五六個小時。作為礦長的陳小靈看在眼里，急在心上，運(yùn)行初期的一個月里，堅(jiān)持班班跟班在現(xiàn)場，掌握了大量翔實(shí)的運(yùn)行數(shù)據(jù)。他先后提出平滑移架、快速支護(hù)、同步割煤等技術(shù)改進(jìn)意見多項(xiàng)，全部被礦技術(shù)部門采納，改進(jìn)后的機(jī)組安全系數(shù)更高，更能適應(yīng)大傾角極薄煤層條件下的機(jī)械化開采。如今，該工作面平均每天可割煤8刀，為達(dá)竹公司在大傾角極薄煤層推廣電液控控制技術(shù)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。該項(xiàng)目同時作為省級技術(shù)研究課題項(xiàng)目，是目前國內(nèi)首創(chuàng)的綜采支架電液控制技術(shù)。實(shí)施后支架電液控控制系統(tǒng)運(yùn)行良好，操作簡便、故障率低，實(shí)現(xiàn)了對工作面液壓支架的遠(yuǎn)程控制和程序化編組移架，為下一步在大傾角薄煤層綜采面實(shí)施自動化無人開采創(chuàng)造了條件。
2010年5月，小河嘴煤礦再次投入2700余萬元打造川東北地區(qū)首個綜合自動化及信息化礦井，計(jì)劃在2011年5月前建成包括DLP調(diào)度大屏幕顯示、工業(yè)電視監(jiān)控、井下電力監(jiān)控、主排水自動控制、運(yùn)輸集控、井下移動通訊、人員定位管理、壓風(fēng)機(jī)集控、礦燈信息化管理、瓦斯抽放控制、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控等在內(nèi)的17個子系統(tǒng)，將礦井各類環(huán)境監(jiān)測、生產(chǎn)監(jiān)控子系統(tǒng)通過高速工業(yè)以太環(huán)網(wǎng)傳輸平臺、現(xiàn)場總線和自動化軟件平臺進(jìn)行整合、集成，構(gòu)筑綜合統(tǒng)一的控制與信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)通道及運(yùn)行平臺。特別是通過監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，可實(shí)現(xiàn)礦井生產(chǎn)過程和裝備的集中控制、無人值守，在地面調(diào)度中心控制室就可實(shí)現(xiàn)對全礦井井下、地面各生產(chǎn)環(huán)境和設(shè)備的監(jiān)視和控制，從而達(dá)到提高勞動效率和經(jīng)濟(jì)效益，提升礦井安全生產(chǎn)系統(tǒng)整體實(shí)力的目的。
“通過監(jiān)控系統(tǒng)，我們能及時準(zhǔn)確地收集、處理井上下主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重要設(shè)備及關(guān)鍵場所實(shí)時傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和圖像信息、使調(diào)度指揮人員和礦領(lǐng)導(dǎo)能夠直觀、快捷地了解整個礦區(qū)的作業(yè)情況，并能夠在緊急情況直接控制，對全礦安全生產(chǎn)、提高效益都起到了難以估量的作用。”陳小靈說，小河嘴煤礦礦井綜合自動化及信息化工程建成后，屆時將成為達(dá)竹煤電公司首個具備參數(shù)監(jiān)測、視頻監(jiān)視、無人值守、數(shù)據(jù)分析處理、就地和遠(yuǎn)程控制等功能的新型現(xiàn)代化礦井，成為達(dá)竹公司的窗口企業(yè)和四川省的安全生產(chǎn)示范礦井。
到2010年底，小河嘴煤礦在機(jī)械化上的投入已達(dá)到數(shù)千萬元，機(jī)械化的發(fā)展也徹底轉(zhuǎn)變了小河嘴煤礦發(fā)展模式。2010年11月，小河嘴煤礦礦井核定生產(chǎn)能力由30萬噸上升到45萬噸。礦井原煤產(chǎn)量由1998年的7萬噸達(dá)到了2008年的26萬噸，2009年原煤產(chǎn)量首次突破30萬噸?；夭晒ばв?008年的2.8噸/工提高到目前的6.5噸/工。2010年11月，4022（21）工作面生產(chǎn)原煤18981噸，刷新了達(dá)竹公司大傾角極薄煤層月度單產(chǎn)的歷史紀(jì)錄。與實(shí)行機(jī)械化以前相比相比，實(shí)現(xiàn)了采煤工作面?zhèn)€數(shù)減半、產(chǎn)量翻番的目標(biāo)；安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，自2007年起，該礦連續(xù)3年杜絕了頂板安全事故，到2011年1月5日，小河嘴煤礦首次實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)1346天。自2009年以來，企業(yè)連續(xù)獲得了達(dá)竹公司2008—2009年度“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、川煤集團(tuán)“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井”和國家煤監(jiān)局授予的“國家級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井”稱號。
文化促安，企業(yè)文化提升煤礦形象
2009年5月和9月，小河嘴煤礦相繼迎來了川煤集團(tuán)“雙基”工作現(xiàn)場會和四川薄煤層機(jī)械化開采現(xiàn)場會的召開，優(yōu)美的礦區(qū)環(huán)境、獨(dú)具特色的安全文化建設(shè)給各位領(lǐng)導(dǎo)和來賓留下了深刻的印象。他們一致感嘆：在小河嘴，已經(jīng)看不到傳統(tǒng)意義上的煤礦形象了。
近年來，陳小靈堅(jiān)持強(qiáng)化安全文化建設(shè)，牢固樹立“事故可防可控、必防必控”、“一切以安全為重、一切為安全讓路”、“平安健康、零傷亡”、“瓦斯超限就是事故”等理念，完善礦區(qū)安全文化視覺系統(tǒng)，抓好“手指口述”，算安全“五筆帳”，深入開展安全確認(rèn)、案例教育，開好班前會、周三安全學(xué)習(xí)等。開展好安全競賽活動，通過安全文化全力打造“達(dá)竹名片，城市煤礦”新型礦井，展示達(dá)竹公司乃至達(dá)州市煤炭工業(yè)的“窗口”形象。
陳小靈充分運(yùn)用廣播、有線電視等媒體和宣傳欄、文化櫥窗、板報等陣地，大張旗鼓的宣傳黨和國家、川煤集團(tuán)和達(dá)竹公司及礦安全理念、機(jī)制和辦法，促進(jìn)“安全發(fā)展”理念深入人心，同時強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育，讓每位員工對礦井相關(guān)知識入腦入心。
陳小靈轉(zhuǎn)變員工思想意識，建塑企業(yè)先進(jìn)文化。不斷完善安全文化建設(shè)考核獎懲辦法，樹立“人大于物”的安全管理思想，推動管理重點(diǎn)從“以物為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)?#8220;以人為中心”。強(qiáng)化安全文化建塑，提高安全素養(yǎng)，促進(jìn)職工在安全上由被動管理向主動管理轉(zhuǎn)變，做到“自己的安全自己管”、“我的安全我負(fù)責(zé)”。突出“以人為本”，依靠“軟”對策解決人的不安全行為，從思想上實(shí)現(xiàn)“事故可防可控、必防必控”。
2008年以來，陳小靈每年在全礦組織開展了算安全“五筆賬”活動，組建安全“五筆賬”巡回宣講小分隊(duì)，到各區(qū)隊(duì)開展安全巡回演講，通過案例讓每位職工和家屬都來算一算自己的經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬、生命賬、社會賬和政治賬。一算“社會賬”。重點(diǎn)是針對事故算集體榮譽(yù)的損失，算單位在此事故后的無形負(fù)面效益。二是算“生命賬”。讓職工明白人的生命只有一次，生命賬是最根本、最寶貴的一筆賬，因安全事故而失去生命，當(dāng)事人一切“賬”都完了，是無法挽回的一筆賬。三是算“家庭賬”。重點(diǎn)是算職工家庭因事故造成的損失或負(fù)面影響,給個人家庭帶來的經(jīng)濟(jì)損失、傷害和痛苦。四算政治賬。該礦結(jié)合案例學(xué)習(xí)，認(rèn)真分析實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與完成全年各項(xiàng)目標(biāo)的關(guān)系，引導(dǎo)職工把實(shí)現(xiàn)安全當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，履行各自的安全職責(zé)；五算經(jīng)濟(jì)收入賬。結(jié)合安全獎罰規(guī)定，引導(dǎo)職工計(jì)算發(fā)生“三違”和事故付出的成本代價，與實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)所得到實(shí)惠相比，增強(qiáng)職工安全意識。演講活動讓聽講的職工家屬受到很大的震撼，他們紛紛說：不算不知道，一算嚇一跳，違章的后果這么嚴(yán)重，哪個還敢再去違章呢！
陳小靈強(qiáng)化“事故科防可控，必防必控”的安全理念，規(guī)劃建設(shè)了安全文化廣場、井下安全文化長廊，強(qiáng)有力的推進(jìn)“手指口述、安全確認(rèn)”工作，在職工隊(duì)伍中樹立“我要安全、我能安全、我會安全”的現(xiàn)代安全理念。不斷提高員工安全操作技能，去年，為適應(yīng)機(jī)械化發(fā)展的需要，該礦舉辦各類培訓(xùn)班19期，培訓(xùn)職工達(dá)3632人次，專門舉辦隊(duì)、班管理人員機(jī)電知識強(qiáng)制和強(qiáng)化培訓(xùn)2期，培訓(xùn)隊(duì)干和班組長達(dá)187人次。該礦還強(qiáng)化黨組織保安全、青安崗查安全、群監(jiān)協(xié)管促安全等作用，建立健全了黨、政、工、團(tuán)齊抓共管安全工作的新機(jī)制，筑起了一道道安全防線。
同時，陳小靈還以強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理為重點(diǎn)，狠抓礦領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)管理人員跟班制度、隱患排查制度、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核獎懲制度、班班工程質(zhì)量驗(yàn)收制度等，使礦井安全工作形成了規(guī)范化，程序化的管理模式。2009年，該礦獲得了川煤集團(tuán)“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井”、竹公司2008—2009年度“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”兩項(xiàng)大獎，并獲得百萬安全重獎。
雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。安全生產(chǎn)三周年是該礦安全工作的一座里程碑，將小河嘴煤礦推到了一個新的安全高度和發(fā)展高度。陳小靈深知，安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，在新的起點(diǎn)上，陳小靈帶領(lǐng)小河嘴煤礦正邁向安全生產(chǎn)3周年的新征程，向更高更遠(yuǎn)的安全目標(biāo)奮進(jìn)。
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