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為了在“十二五”開局之年打好安全基礎(chǔ)，開好頭、起好步，陽煤集團五礦面對安全工作的艱巨性，面臨諸多問題，緊密結(jié)合集團公司安全工作的思路，確實采取更加有力的措施，強化安全基礎(chǔ)管理，努力打造本質(zhì)安全型礦井，2011年重點要夯基礎(chǔ)、抓標(biāo)準(zhǔn)、上管理、降事故、創(chuàng)水平。
陽煤集團五礦按照集團公司的安全工作思路，聯(lián)系本礦實際，圍繞以人為本的理念，強化安全管理，打造本質(zhì)安全型礦井，確定了2011年的安全指導(dǎo)思想，牢固樹立安全第一，預(yù)防為主，重視變化，與時俱進，講求實效，重視結(jié)果的指導(dǎo)思想。樹立“安全至上”的理念，抓基層，強基礎(chǔ)，嚴(yán)肅各級各類干部職工安全生產(chǎn)責(zé)任制。依靠科技進步，全力推進“瓦斯綜合治理體系”和“六大避險系統(tǒng)”建設(shè)，有效防范各類重特大事故。全面實施干部職工培訓(xùn)計劃管理，持續(xù)發(fā)力推進干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，集中力量控制頂板和運輸事故，繼續(xù)提高礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，最大限度地控制一般事故，促進全礦安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
陽煤集團五礦根據(jù)安全工作的指導(dǎo)思想，科學(xué)分析實際情況， 2011年在安全重點工作上，加強安全思想教育，強化干部隊伍建設(shè)，各級干部特別是一把手要把主要精力集中到抓安全上來，做到事事講安全、處處說安全、時時注重安全，確保安全生產(chǎn)。樹立一切工作通過安全業(yè)績檢驗的思想。規(guī)程措施、安排工作、安全檢查都要提前做好安全預(yù)想，特別對危險源、危險區(qū)域、危險作業(yè)行為等“三危”情況，要堅持踐行標(biāo)準(zhǔn)，切實講求實效，為打造本質(zhì)安全型礦井提供強有力的組織和思想保障；明確安全責(zé)任體系，嚴(yán)肅落實領(lǐng)導(dǎo)安全問責(zé)。認(rèn)真貫徹落實《五礦安全生產(chǎn)責(zé)任制業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和各工種崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制》，層層簽訂安全生產(chǎn)承諾書，加大領(lǐng)導(dǎo)干部安全問責(zé)規(guī)定；規(guī)范勞動用工，突出崗位素質(zhì)教育，培育本質(zhì)安全型員工，從過去習(xí)慣以“事”和“物”為中心抓安全，轉(zhuǎn)變到以“人”為中心、以規(guī)范“人的行為”為中心抓安全，明確2011年為員工素質(zhì)提升年，不斷引深“12.60”工作法，繼續(xù)落實“兩個三”的培訓(xùn)教育，嚴(yán)格執(zhí)行 “三危”聯(lián)鎖確任制度，以減少零打碎敲事故發(fā)生；全面推進“一通三防”工作，突出瓦斯綜合治理工作重點，樹立牢固“瓦斯為天”“只認(rèn)瓦斯，不認(rèn)人”的安全理念，認(rèn)真落實“一通三防”各項管理制度，堅持“瓦斯超限就是事故的原則，采取強有力的措施，嚴(yán)格無計劃停風(fēng)、瓦斯超限事故的追查分析，切實把“一通三防”擺在工作的重中之重，加強通風(fēng)系統(tǒng)和瓦斯抽放系統(tǒng)改造，下大力搞好綜合防塵工作，突出抓好瓦斯治理及防治工作，加強火工品儲裝運和使用環(huán)節(jié)管理，開展火災(zāi)隱患大排查、大整改活動，實現(xiàn)監(jiān)測系統(tǒng)升級聯(lián)網(wǎng)運行，形成以監(jiān)測系統(tǒng)為主，抽放、主扇在線監(jiān)測數(shù)據(jù)報表聯(lián)網(wǎng)上傳的全覆蓋網(wǎng)絡(luò)平臺，突出運輸整治重點工作，強制推行 “管、運、修”一體化管理體制，推進大小巷運輸質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極推廣使用無極繩連續(xù)牽引梭車運輸，推廣新技術(shù)、新裝備，提高運輸安全管理水平。在井巷管理上，加強頂板管理，優(yōu)化采掘工作面支護設(shè)計，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，持續(xù)推進15#煤底層掘進高冒區(qū)治理的攻關(guān)試驗，開展15#煤底層頂板控制和松軟煤體中的回采工藝科研攻關(guān)。加強礦井機電管理，保證機電大系統(tǒng)的平衡、安全運行，加強礦井防治水工作，執(zhí)行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的煤礦水害防治規(guī)定的實施細(xì)則，加強采空區(qū)和周邊小煤窯及地表河溝的水文管理工作，嚴(yán)防采空區(qū)積水和奧灰水威脅礦井安全；全面提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，嚴(yán)格執(zhí)行“不標(biāo)準(zhǔn)不生產(chǎn)，不標(biāo)準(zhǔn)就停產(chǎn)整頓”原則，落實“臟亂差一票否決”制度，積極組織崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)、礦井達標(biāo)建設(shè)活動，細(xì)化檢查辦法，加大考核力度，落實安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)要求，積極拓展礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，建立井下廣播系統(tǒng)，籌建井下無線通信系統(tǒng)，加快推進煤礦井下“三級緊急避險”系統(tǒng)建設(shè)；繼續(xù)推行干部走動式巡查，強化現(xiàn)場管理，創(chuàng)新和完善科區(qū)、班隊安全管理體系，強制推行“四位一體”“三查一關(guān)鍵”現(xiàn)場安全管理工作法，強化班組長、隊長現(xiàn)場安全生產(chǎn)指揮權(quán)、決策權(quán)和拒絕違章指揮權(quán)，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到作業(yè)現(xiàn)場；加快礦井安全手續(xù)的辦理，堅持依法依規(guī)生產(chǎn)，嚴(yán)格落實建設(shè)、施工、監(jiān)理安全責(zé)任，從計劃到招標(biāo)、從施工到驗收都要嚴(yán)格依法建設(shè)；強化規(guī)程措施管理，從編制、審查、印發(fā)、貫徹、簽字、考試、執(zhí)行、復(fù)審、修改等九個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)；加強安全監(jiān)督檢查，強化隱患排查治理，實行隱患排查治理報告制度，堅持“誰檢查、誰落實”的原則，每月定期召開隱患排查例會，按照國務(wù)院頒布的15種76類安全隱患逐項排查，加強重大危險源的監(jiān)控，加強安監(jiān)隊伍正規(guī)化建設(shè)，對排查出的重大隱患由分管領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦，切實落實重大隱患整改責(zé)任。
為了打好安全基礎(chǔ)工作，五礦從加強班組建設(shè)抓起，強化現(xiàn)場管理，2011年，繼續(xù)推廣白國周“六個三”班組管理法，建立和完善班組安全生產(chǎn)管理體系和管理規(guī)章制度，完善班組長任用考核機制，開展“四無一達標(biāo)”班組安全競賽活動，促進班組安全建設(shè)，把好安全現(xiàn)場一線關(guān)。加強應(yīng)急管理，提高救援能力，細(xì)化考核規(guī)定，落實安全經(jīng)濟政策，堅持安全重獎重罰，強化以安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為導(dǎo)向的工資分配制度，執(zhí)行全員安全技能帳戶考核，積極探索“安全積分制”安全管理新機制、新舉措，嚴(yán)格執(zhí)行新的安全獎懲規(guī)定，全面推進安全管理上水平。
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