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高價位運行下的煤炭企業(yè)職工生存狀況仍不容樂觀 |
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| 煤炭資訊網(wǎng) |
2008/9/5 21:47:58 西北掃描 |
本網(wǎng)訊：在前幾年人們的印象中，國有煤礦經(jīng)營困難、生存條件差、職工收入低的共性認識，隨著煤炭緊缺后的煤炭價格持續(xù)走高，認識發(fā)生了很大的變化，由困難變成煤礦有錢，煤礦工人富的流油，真的是這樣嗎？
先看一組數(shù)字，分析煤炭緊缺的原因，再看在煤炭價格高位運行下的國有煤礦和煤礦職工的生存、生活狀況：
來此陜西不同地區(qū)、不同性質(zhì)、不同銷售渠道煤炭生產(chǎn)礦井的數(shù)字：
陜西榆林某國有一級大型企業(yè)，1—8月的煤炭平均售價（550大卡以上），社會售價：535元/噸，公布噸煤完全成本240元，利潤290元；同樣榆林一中型國有煤礦：社會售價（5500大卡），360—350元/噸，減去5%的汽車運輸路耗，噸煤完全成本170—180元；榆林一股份制煤礦（5300大卡），今年噸煤社會售價320元，去年200元，電煤今年售價280元，去年同期售價180元，完全成本今年148元/噸，去年同期112元/噸，其中材料價格上漲30%，包括16%的工資上漲基數(shù)：黃陵一國有大礦（5500大卡），省內(nèi)電煤今年平均售價380元/噸，最高售價400元/噸，出省電煤售價500元/噸（噸煤加120元出省費），去年電煤售價320元/噸，社會銷售600元/噸以上，數(shù)量僅占5%，成本在270—280/噸之間；黃陵一股份制煤礦，電煤上站（中間有汽車運輸費用）去年售價120元/噸，今年230元/噸，去年社會售價200元/噸，今年470元/噸，去年同期噸煤成本108元，今年噸煤成本130元；銅川老礦區(qū)（4000大卡以內(nèi)）售價260元/噸，成本180元/噸……
分析目前煤炭價格高位運行的直接因素是煤炭供需矛盾突出，煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)普遍認為緊缺的原因有三:
一是國家整頓和關(guān)閉小煤礦政策實施的效果開始顯現(xiàn)，以及奧運會期間不符合安全生產(chǎn)條件的煤礦全面停產(chǎn)，煤炭產(chǎn)量年減少在2億噸。
二是近幾年來新建電廠裝機容量投產(chǎn)到了集中釋放期，估計消耗煤量在2億噸以上。
三是國家對煤炭市場上宏觀調(diào)控只能針對國有大礦，而符號生產(chǎn)條件的國有煤礦的潛力基本挖盡，國有大礦在目前還不能完全調(diào)節(jié)煤炭需求市場。
四是煤炭產(chǎn)量和統(tǒng)計數(shù)字有差距，有許多小煤窯的煤炭銷售不開發(fā)票，不僅逃稅，而且給國家在煤炭開采政策的制定上，顯示了宏觀調(diào)控的失實信息。有人說，山西一個9萬噸的生產(chǎn)礦井，可產(chǎn)100萬噸的煤炭，而統(tǒng)計數(shù)字顯示只是9萬噸。
由此得出，煤炭緊俏的直接原因是新建電廠的投產(chǎn)和小煤礦產(chǎn)量的下降。
煤炭價格的上漲很大一部分來自于計劃外電力企業(yè)的計劃外購煤，而上漲的價格因素又反作用煤炭企業(yè)成本的增加（今年1—8月比價），這是銅川煤礦的一組數(shù)字：鋼材上漲71%/噸、工業(yè)液化用油上漲43%/公斤、柴油上漲60%/公斤、水泥上漲70%/噸……地方保護和政策因素：山西噸煤調(diào)節(jié)基金35—40元，另外加出省費50元/噸；陜西調(diào)節(jié)基金35元/噸；煤炭資源稅1元/噸（對新投產(chǎn)礦井壓力比較大）……
受價格上漲因素獲利最直接的是，計劃外購煤的煤炭銷售中間環(huán)節(jié)、小煤窯和不承擔計劃電煤的國有煤礦，而承擔電煤生產(chǎn)計劃任務(wù)的國有重點煤礦，煤炭價格上漲減去成本增加因素外，受益只是很少的一部分。
就拿給國家做出卓越貢獻的銅川煤礦來說，針對長期積累下來的歷史遺留問題多、負擔重、職工收入低、就業(yè)壓力大的共性矛盾，他們想抓住煤炭價格恢復(fù)性上漲難得的機遇，償還歷史欠賬，加大力度，加快步伐，改善礦上和礦工的生存狀態(tài)，曾提出認礦工愉快工作、快樂生活的美好設(shè)想，可由于礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差，礦井長期在投入不足的前提下生產(chǎn)，煤炭微薄的利潤，首先得用到改善安全生產(chǎn)環(huán)境的硬件設(shè)施的投入上，保證可持續(xù)發(fā)展，他們加大力度改善職工生存環(huán)境，大量新增職工住房面積，可有相當一部分老職工，600元一平方米的安置房買不起，職工普遍收入偏低嚴重影響到礦區(qū)整體消費水平和礦工的生活質(zhì)量，盡管大幅度提高職工收入水平，可至今還有職工月收入在1000元以下養(yǎng)活幾口人的家庭占一定的比例，所以，他們首先采取硬性措施，取消了1000元以下的低收入職工，在連續(xù)增加職工收入的基礎(chǔ)上，再邁出一大步，可再要提高收入，企業(yè)就難以承受，以大局的領(lǐng)導(dǎo)說：職工工資每增加100元，企業(yè)就要負擔53%社會費用。銅川還有一煤炭企業(yè)，針對人均收入普遍偏低的現(xiàn)狀，決策者下決心提高收入，在原有工資的基礎(chǔ)上增加30%，趕上全省煤炭系統(tǒng)平均水平，讓長期在溫飽線上掙扎的職工，確實揚“煤”吐氣，可兩千多萬元的增長基數(shù)，企業(yè)負擔養(yǎng)老統(tǒng)籌、企業(yè)年金、失業(yè)保險等費用就達1100多萬元，再加上各種材料的漲價，企業(yè)是難以承受的。所以，只好走著看，不能定硬指標……
業(yè)內(nèi)人士建議，國家應(yīng)針對上述因素分別采取措施，通過降低煤炭企業(yè)不合理負擔、給承擔關(guān)系國計民生電煤任務(wù)的國有煤礦適當?shù)膬?yōu)惠政策,提高職工收入待遇,是其健康持續(xù)發(fā)展,同時,對借煤炭緊缺，獲取暴力的小煤礦和中間環(huán)節(jié)，應(yīng)該在分批實施整合與技改中嚴厲打擊囤積和非法經(jīng)營、清理不合理加價等，控制煤價上漲。
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