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          聚焦國(guó)有煤炭施工企業(yè)發(fā)展之一:

          煤炭施工企業(yè)發(fā)展前景令人擔(dān)憂(yōu)

          煤炭資訊網(wǎng) 2008/7/21 14:32:49   通訊特寫(xiě)
            近年來(lái),煤原生產(chǎn)企業(yè)的門(mén)檻持續(xù)走高,而煤建施工企業(yè)確享受不到資源緊缺的實(shí)惠,他們的生存狀況依然沒(méi)有明顯的改觀,原煤生產(chǎn)企業(yè)職工地位、收入在逐步攀高,而煤建企業(yè)的生存發(fā)展卻令人擔(dān)憂(yōu),工程技術(shù)人員、就連一般的技術(shù)工人都出現(xiàn)成建制的外流,所以,煤炭基建戰(zhàn)線(xiàn)上的一高層官員憂(yōu)心忡忡地說(shuō):“10年以后,國(guó)有煤炭礦建企業(yè)還能存在嗎?”
           
                煤炭施工企業(yè)發(fā)展前景令人擔(dān)憂(yōu)
           
            在茫茫無(wú)人區(qū)的新疆羅布泊戈壁灘上,正因?yàn)橛忻航üと嗽谶@里無(wú)私奉獻(xiàn),空曠的戈壁才有了現(xiàn)代化工業(yè)的氣息,可他們頭頂烈日,夜宿戈壁,幾個(gè)月拿不到工資是再平凡不過(guò)的事情了,項(xiàng)目經(jīng)理說(shuō):“因企業(yè)窮啊,沒(méi)有墊付資金,只好先拿工人工資做貢獻(xiàn)了,這是沒(méi)有辦法的辦法,在這里工人最大的奢望就是等幾個(gè)月發(fā)了工資后,去一趟哈密市。”
           
            “難度最大、技術(shù)要求高、時(shí)間緊的工程,我們都交給正規(guī)的國(guó)有礦建隊(duì)伍干,他們是沒(méi)有干不了的工程、沒(méi)有干不好的工程。他們?yōu)橘F州西電東輸重點(diǎn)工程,做出了奉獻(xiàn)。但是,按照我們的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)取費(fèi)價(jià)格相比較,他們并沒(méi)有拿到多少錢(qián),職工的收入同我們礦上相比較,低出好多。”比德煤業(yè)公司懂事長(zhǎng)陳開(kāi)金如時(shí)說(shuō)。
           
            業(yè)內(nèi)人士說(shuō),近10年來(lái),我國(guó)煤礦建設(shè)施工的難度和總量幾乎超過(guò)前50年的總合。雖然煤炭事業(yè)飛速發(fā)展對(duì)煤建施工企業(yè)的依賴(lài)程度力加大了,煤建企業(yè)裝備技術(shù)水平有了質(zhì)的提高,而最終由于煤建施工企業(yè)自身的技術(shù)研發(fā)投入不足,傳統(tǒng)工藝占很大比重,生產(chǎn)技術(shù)水平還沒(méi)有從根本上擺脫走勞動(dòng)密集型路子,再加上礦建市場(chǎng)不規(guī)范,經(jīng)濟(jì)效益偏低,而國(guó)家給煤炭行業(yè)在政策上的扶持,幾乎都是生產(chǎn)礦井,最終導(dǎo)致了國(guó)有煤建行業(yè)在內(nèi)外困惑的艱難處境下求生存、求發(fā)展。就拿政策性破產(chǎn)來(lái)說(shuō),煤建施工企業(yè)再困難也沾不上邊,在招投標(biāo)時(shí),從政策和行業(yè)保護(hù)的角度考慮,很少關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新,中標(biāo)更看重誰(shuí)的價(jià)格最低,而對(duì)企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整的技術(shù)創(chuàng)新,缺乏政策引導(dǎo),最終導(dǎo)致目前國(guó)有礦建企業(yè)的發(fā)展和總體煤炭事業(yè)的發(fā)展水平不相適應(yīng),而且差距越拉越大。

            煤炭施工企業(yè)一領(lǐng)導(dǎo)說(shuō):由于近幾年來(lái),煤炭市場(chǎng)持續(xù)好轉(zhuǎn)后價(jià)格的上揚(yáng),煤炭基礎(chǔ)建設(shè)力度的加大,國(guó)有煤建企業(yè)職工才真正擺脫困境,解決了溫飽問(wèn)題,長(zhǎng)期的生活欠賬才得到不同程度償還,比如像陜煤建這樣有煤礦、水泥、機(jī)械制造為一體的綜合性大型煤建施工企業(yè),盡管五年來(lái)新建住房面積近10萬(wàn)平方米,職工人均住房由4平方米,增加到現(xiàn)在的10多平方米,但是還有相當(dāng)一部分人住在50年代搭建的臨時(shí)帳篷里,有70%的職工買(mǎi)不起商品房,人均收入排在陜西煤業(yè)化工集團(tuán)所屬企業(yè)的倒數(shù)第二位,這是縱向比較,而橫向同煤炭生產(chǎn)企業(yè)相比較,煤炭施工企業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同行業(yè)的平均水平,就現(xiàn)在煤炭職工的總體收入水平,一般的中型煤礦一個(gè)礦長(zhǎng)一年收入30萬(wàn)是很平常的數(shù)字(當(dāng)然要排除不合理的收入),而煤建企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部是什么樣呢?就拿最為強(qiáng)勢(shì)的中煤施工企業(yè)來(lái)說(shuō),一個(gè)年完成近2000萬(wàn)元的項(xiàng)目部經(jīng)理年收入能拿到8萬(wàn)元還不敢光明正大,煤炭企業(yè)職工平均月收入3—5千,而礦建職工長(zhǎng)期在野外,一年都難得回一趟家,月收入2000元左右(煤建企業(yè)也應(yīng)該正確的評(píng)估自身的勞動(dòng)價(jià)值,不能盲目攀比),還經(jīng)常拖欠,領(lǐng)不到手……

            許多煤建企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)憂(yōu)心忡忡地說(shuō):為什么煤炭?jī)r(jià)格如此的攀高,煤炭企業(yè)的門(mén)檻一路走高,而煤建施工企業(yè)的現(xiàn)代化程度、施工水平在適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)煤炭需求發(fā)展的需要,急速增長(zhǎng),可利潤(rùn)咋就越來(lái)越低呢?

            行業(yè)人士分析:煤炭資源的緊缺,國(guó)民經(jīng)濟(jì)、乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)類(lèi)似像石油、煤炭等緊缺資源依賴(lài)度的提高,決定了煤炭生產(chǎn)企業(yè)高利潤(rùn)的回報(bào),率先一步脫貧解困了。而煤建施工企業(yè)作為一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè),產(chǎn)品本身的含量低,市場(chǎng)準(zhǔn)入和技術(shù)要求不高,必然是無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng),管理成本高,再加上國(guó)家沒(méi)有任何的保護(hù)政策,煤建施工企業(yè)受承攬行業(yè)外工程和總承包資質(zhì)等各種條件的限制,走向高端化、走出行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的脆弱,導(dǎo)致煤炭施工企業(yè)目前的惡性循環(huán),一是整體收入偏低,工作環(huán)境艱苦,從事這個(gè)行業(yè)無(wú)優(yōu)勢(shì)和榮譽(yù)可談。一礦建單位的大齡青年對(duì)記者說(shuō):“去年春節(jié)回家過(guò)年經(jīng)別人介紹談了個(gè)女朋友,20多天相處感覺(jué)還可以,貴州工地吃緊,再加上地域偏僻,通個(gè)電話(huà)也都很困難,終于攀到了春節(jié)過(guò)年,滿(mǎn)懷希望的到家后,女朋友已經(jīng)成別人的媳婦了”。正是由于條件環(huán)境的艱苦,收入低,精神文化生活匱乏,致使煤建企業(yè)大批的技術(shù)人才向煤炭生產(chǎn)礦井轉(zhuǎn)移,像中煤建、陜煤建這樣的強(qiáng)勢(shì)礦建企業(yè),成建制、整批人才、技術(shù)骨干流失,而又沒(méi)有新生的力量補(bǔ)充,在礦建人才奇缺的這幾年,國(guó)有礦建企業(yè)分配來(lái)的大學(xué)生少的可憐,即使勉強(qiáng)來(lái)也留不住,某企業(yè)的一宣傳部長(zhǎng),抱著對(duì)礦建事業(yè)的一份情懷,鼓勵(lì)親屬的孩子學(xué)礦建專(zhuān)業(yè),畢業(yè)后又千方百計(jì)地分配到所在礦建企業(yè),結(jié)果兩人沒(méi)過(guò)一年辭職不成,檔案手續(xù)不要就跳槽走了,陜煤建5年流失專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在150人以上,除從同行業(yè)調(diào)來(lái)人員以外,幾乎沒(méi)有補(bǔ)充一個(gè)學(xué)礦建的大學(xué)生,造成個(gè)別二級(jí)單位沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的預(yù)算、礦建技術(shù)員,這是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。而技術(shù)工人也同樣遇到如此的挑戰(zhàn),現(xiàn)在中標(biāo)一個(gè)工程,用自己隊(duì)伍干的寥寥無(wú)幾,只好雇外包工隊(duì)伍、大量招收農(nóng)民工來(lái)滿(mǎn)足生產(chǎn)的需要(當(dāng)然也不排除企業(yè)在內(nèi)部用人機(jī)制、分配體制存在的缺陷)。二是生存擔(dān)憂(yōu),面對(duì)目前遇到的峻況和礦井總有建完的客觀規(guī)律,一些企業(yè)四處奔波,尋找購(gòu)買(mǎi)資源,設(shè)想異地開(kāi)辦煤礦,進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,有的組織勞務(wù)輸出,外包工,承包煤礦生產(chǎn)。

            面對(duì)不太樂(lè)觀的國(guó)有煤建企業(yè)發(fā)展前景,一位親歷我國(guó)煤建事業(yè)發(fā)展歷程的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沮喪地說(shuō):“我感覺(jué),如果再不采取措施,如此持續(xù)下去,國(guó)有煤炭施工企業(yè)像過(guò)去的國(guó)有運(yùn)輸行業(yè)的結(jié)局一樣,早晚會(huì)被私人礦建隊(duì)所取代,消聲滅跡退出市場(chǎng)的。”
           
              中國(guó)煤炭報(bào)記者 王成祥      編 輯:和揚(yáng)
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