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          關于印發(fā)《國家煤炭工業(yè)局內(nèi)設機構(gòu)及職能調(diào)整意見》的通知

          煤司辦字[2000]50

          局機關各司(室):

             《國家煤炭工業(yè)局內(nèi)設機構(gòu)及職能調(diào)整意見》已經(jīng)局長辦公會議討

          論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

          000年四月二十九日

           


          國家煤炭工業(yè)局內(nèi)設機構(gòu)及職能調(diào)整意見

           

            根據(jù)中編辦《關于國家煤炭工業(yè)局內(nèi)設機構(gòu)調(diào)整的批復》(中編

          辦字〔200020號),對局機關內(nèi)設機構(gòu)及其職能作如下調(diào)整。

           一、根據(jù)國務院辦公廳國辦發(fā)〔199882號文件規(guī)定,局內(nèi)設機

          構(gòu)為五司兩辦,即:辦公室(外事司)、規(guī)劃發(fā)展司、行業(yè)管理司(地方

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦整頓辦公室)、企事業(yè)改革司(企業(yè)下放辦公室)和人事司。

          經(jīng)中編辦有關部門負責同志同意,在不增加機關編制和司局長干部

          職數(shù)的前提下,國家煤炭工業(yè)局機關按七個部門運轉(zhuǎn)。國家煤礦安全

          監(jiān)察局成立后,增加了安全監(jiān)察司籌備組。目前,機關實際工作部門

          是“五司”、“兩辦”另加“安全監(jiān)察司籌備組。

           二、按照中編辦字[2000]20號文件,局內(nèi)設機構(gòu)為:辦公室(外

          事司)、規(guī)劃發(fā)展司(安全技術裝備保障司)、政策法規(guī)司、安全監(jiān)察

          司、行業(yè)管理司、企事業(yè)改革司、人事司、地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦整頓與安全監(jiān)

          察辦公室。按照國家煤炭工業(yè)局“三定”方案和中編辦字(200020

          文件規(guī)定,對一些司(室)的職能做如下調(diào)整:

           1、將目前行業(yè)管理司承擔的政策研究,法規(guī)及執(zhí)法監(jiān)督檢查,法

          規(guī)宣傳,調(diào)查研究,新聞及起草重要報告、綜合性文件等職能劃歸政

          策法規(guī)司。

           2、目前行業(yè)管理司承擔的科技管理工作劃歸規(guī)劃發(fā)展司。

           3、將目前企業(yè)下放辦公室承擔的企業(yè)關閉破產(chǎn)工作劃歸行業(yè)管

          理司。

           4、人事司增加安全教育培訓職能。

           5、安全監(jiān)察司籌備組調(diào)整為安全監(jiān)察司;地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦整頓辦

          公室增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全監(jiān)察的職能,調(diào)整為地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦整頓與安

          全監(jiān)察辦公室。

            上述職能調(diào)整后,各司(室)的職能為:

            1、辦公室(外事司)

            負責機關值班、文秘、檔案、保密、信訪、機關財務、社團管理和其

          它行政事務管理等工作;組織政府間煤炭工業(yè)經(jīng)濟技術合作和煤礦

          安全監(jiān)察方面的國際交流與合作。

            2、規(guī)劃發(fā)展司(安全技術裝備保障司)

            研究擬定煤炭工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃;指導大型礦區(qū)總體規(guī)

          劃,引導行業(yè)合理布局;推進煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)

          品結(jié)構(gòu),促進煤炭資源合理開發(fā)和綜合利用;提出煤炭產(chǎn)運需銜接和

          有關政策的建議;推進煤炭行業(yè)技術進步,指導質(zhì)量標準化和現(xiàn)代化

          礦井建設;提出保障煤礦安全的規(guī)劃和目標;指導有關煤礦安全生產(chǎn)

          的科研工作,負責煤礦使用的設備、材料、儀器儀表標準、認證、安全

          標志的管理和安全監(jiān)察工作;負責起草制訂煤炭工業(yè)生產(chǎn)建設規(guī)程、

          規(guī)范和技術標準;擬定開辦煤礦的安全標準;組織煤礦建設工程安全

          設施的設計審查和竣工驗收;負責煤炭技術檢測和職業(yè)病危害技術

          保障工作。

            3、政策法規(guī)司

            負責煤炭工業(yè)法規(guī)管理工作,研究提出發(fā)展煤炭工業(yè)的方針、政

          策和法規(guī),組織制定煤炭工業(yè)規(guī)章;負責煤炭行業(yè)執(zhí)法監(jiān)督和檢查;

          匯集、分析和發(fā)布國內(nèi)外煤炭信息;調(diào)查研究,負責起草重要會議報

          告和綜合性文件、材料;負責新聞工作;研究擬定煤礦安全生產(chǎn)工作

          的方針政策,組織起草有關煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)草案,組織制

          訂煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章;負責煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法監(jiān)督和行政復議工作;

          負責煤礦安全法制建設規(guī)劃和法制宣傳工作。

            4、安全監(jiān)察司

            負責組織起草制訂煤礦安全標準、規(guī)范、規(guī)程;按分級管理原則,

          負責組織調(diào)查和處理煤礦特別重大事故;負責全國煤礦事故與職業(yè)

          危害的分析;發(fā)布全國煤礦安全生產(chǎn)信息;組織對不符合安全生產(chǎn)標

          準的煤炭企業(yè)的查處工作;指導和協(xié)調(diào)煤礦救護隊及其應急救災、救

          援工作;組織監(jiān)督檢查煤礦職業(yè)病危害的防治工作。

            5、行業(yè)管理司

            負責制訂資源枯竭煤礦企業(yè)關閉破產(chǎn)的規(guī)劃和研究有關政策;

          組織實施煤炭企業(yè)關閉破產(chǎn)工作;組織協(xié)調(diào)煤炭行業(yè)內(nèi)外部之間的

          關系,維護公平競爭秩序;負責協(xié)調(diào)煤炭運銷和經(jīng)營秩序整頓工作。

            6、企事業(yè)改革司

            研究提出煤炭經(jīng)濟體制改革的建議;研究提出煤炭企事業(yè)改革

          的政策措施,推進煤炭企事業(yè)改革;指導各類煤炭企業(yè)改革,建立現(xiàn)

          代企業(yè)制度;推動煤炭企業(yè)減員增效、扭虧增盈、下崗分流,實施再就

          業(yè)工程;負責直屬事業(yè)單位的改革及國有資產(chǎn)管理和財務監(jiān)督審計

          工作;負責監(jiān)督檢查煤礦安全技術措施專項經(jīng)費的使用情況,管理省

          級煤礦安全監(jiān)察局及派出機構(gòu)的專項經(jīng)費。

            7、人事司

            負責局機關及直屬單位的人事管理;負責省級煤礦安全監(jiān)察局

          領導班子的管理;指導煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)技術的培訓;負責組織煤礦

          安全監(jiān)察人員的培訓、考核;負責煤炭企業(yè)主要經(jīng)營管理者安全資格

          認證工作。

            8、地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦整頓與安全監(jiān)察辦公室

            負責組織推動整頓地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,依法監(jiān)督檢查各類小煤礦;關

          停布局不合理、違法開辦和經(jīng)營的各類煤礦;關閉不具備基本安全條

          件的小煤礦;負責地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全監(jiān)察工作;負責煤炭生產(chǎn)許可證

          的管理工作。

           

           



               編 輯:蘭天